政府的信息公開條例是國家制度透明化,滿足人民實施其監督作用,知情權的有力保障。一方面是使公民的主人公意識得到展現,另一方面可以達到協助政府做好做強的作用。淄博市沂源縣信息公開條例面向社會公開其內容,下面資料中將會徐徐闡述,全面呈現。
第一章總則
第一條為規范淄博市城鄉規劃系統依申請公開政府信息活動,保障公民、法人和其他組織的知情權,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《山東省政府信息公開辦法》,結合淄博市城鄉規劃管理工作實際,制定本規定。 第二條淄博市規劃局及其直屬單位、派出機構(以下簡稱“城鄉規劃部門”)依據申請人的申請公開其政府信息,適用本規定。
淄博市規劃局辦公室為依申請公開政府信息的主管單位,淄博市規劃局相關科室、直屬單位、派出機構為屬地依申請公開政府信息的受理、承辦及保密審查單位。
通過淄博市人民政府和淄博市規劃局門戶網站受理或信函到淄博市規劃局的信息公開申請,淄博市規劃局辦公室為主管、受理單位,市局相關科室或信息屬地直屬單位、派出機構為承辦和保密審查單位,淄博市規劃局監察科為審查單位。 第三條本規定所稱的“政府信息”,是指城鄉規劃部門在規劃制定、實施、修改及監督檢查過程中制作、獲取的信息。 第四條公民、法人或者其他組織(以下簡稱“申請人”)可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向城鄉規劃部門提出政府信息公開申請,城鄉規劃部門應當依法做出答復。 第二章公開內容 第五條城鄉規劃部門應當主動公開下列政府信息。
(一)城鄉規劃部門的機構設置、職能和設定依據;
(二)城鄉規劃部門的行政審批項目、審批依據、審批時限和審批程序;
(三)依法定程序批準并已生效的控制性詳細規劃及以上層次的城鄉規劃的主要信息;
(四)城鄉規劃部門批準和核發的建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證、臨時建設用地規劃許可證、臨時建設工程規劃許可證和建設工程竣工規劃核實合格證的主要信息,但涉及國家秘密、企業商業秘密、個人隱私的除外;
(五)有關城鄉規劃管理的規范性文件和其他應當公開的政策文件;
(六)城鄉規劃部門依法可以主動公開的其他政府信息。
第六條城鄉規劃部門不得公開下列政府信息。
(一)屬于國家秘密的政府信息;
(二)涉及商業秘密的政府信息;
(三)涉及個人隱私的政府信息;
(四)調查、討論、處理過程中的有關政府信息;
(五)公開后可能影響或危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政府信息;
(六)法律、法規禁止公開的其他政府信息。
城市能源系統(含電力、燃氣、熱力等)、給排水系統(含供水、排水、污水處理等)、交通系統(含公路、鐵路、軌道交通、航空及其場站設施、附屬設施等)、通信系統(含通信、電訊、廣播電視等)、生態環境系統(含垃圾處理、污染治理、園林綠化等)、防災系統(含防空、防洪、防震、消防等)等各專業工程的整體規劃、現狀圖及管線的綜合圖文資料屬于國家秘密。
城鄉規劃部門在行使行政管理職權過程中掌握的涉及企業的人力配備、技術力量、設備狀況、工藝流程、尚未公開的經營盈虧狀況、管理經驗、建設項目的銀行存款證明等商業秘密以及涉及個人身份證明、婚姻狀況、聯系電話、工作單位、住址等個人隱私的政府信息涉及商業秘密和個人隱私,一般不予公開。
城鄉規劃業務辦理過程中,城鄉規劃編制單位或者建設單位向城鄉規劃部門提交的申請資料一般不予公開。申請人申請公開的,城鄉規劃部門認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私,公開后可能損害權利人合法權益的,城鄉規劃部門應當書面征詢權利人的意見。權利人同意公開的,可以公開;權利人不同意公開的,不得公開;權利人對是否同意公開的意見征詢未向城鄉規劃部門作出答復的,視為不同意公開。但是,城鄉規劃部門認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開,并將決定公開的政府信息內容和理由書面通知權利人。
第二章公開程序及方式
第七條申請人依照本規定向城鄉規劃部門申請獲取政府信息的,應當采用書面形式(包括數據電文形式);采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的城鄉規劃部門代為填寫政府信息公開申請,并由申請人簽字或者蓋章確認。申請人描述政府信息的內容及其特征確有困難,或者存在閱讀、視聽等方面障礙的,行政機關應當為其提供必要的引導和幫助。
政府信息公開申請應當包括下列內容:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯系方式;
(二)申請公開的政府信息的內容描述;
(三)申請公開的政府信息的形式要求。
申請人能夠提供政府信息的名稱、文號或者其他特征的,應當在申請書上載明。
第八條對申請公開的政府信息,城鄉規劃部門根據下列情況分別作出書面答復:
(一)屬于公開范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
(二)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由;
(三)依法不屬于本城鄉規劃部門公開或者該政府信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;
(四)申請內容不明確的,應當告知申請人作出更改、補充。
第九條申請公開的政府信息中含有不應當公開的內容,但是能夠作區分處理的,城鄉規劃部門應當向申請人提供可以公開的信息內容。申請公開項目較多的,城鄉規劃部門可以按照一個政府信息公開申請只對應一個政府信息公開項目的方式,告知申請人加以調整。
第十條城鄉規劃部門收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。
城鄉規劃部門不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經政府信息公開承辦單位負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。
申請公開的政府信息涉及第三方權益的,城鄉規劃部門征求第三方意見所需時間不計算在本條第二款規定的期限內。
第十一條城鄉規劃部門依申請公開政府信息,應當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關資料、提供復制件或者其他適當形式提供。城鄉規劃部門依申請向申請人提供政府信息,除可以收取實際發生的檢索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他任何費用。檢索、復制、郵寄等成本費用以該依申請政府信息公開內容的檢索、復制、郵寄實際發生的費用為準。郵寄時在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。
第十二條同一申請人無正當理由重復向同一城鄉規劃部門申請公開同一政府信息,城鄉規劃部門已作答復的,可以告知申請人不再重復處理。
第十三條城鄉規劃部門一般不承擔為申請人匯總、加工或者重新制作政府信息,以及向其他行政機關和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務。
第四章 附則 第十四條桓臺縣、高青縣、沂源縣城鄉規劃部門依申請公開政府信息參照執行。
第十五條本規定由淄博市規劃局負責解釋。自2015年8月15日實行,有效期至2020年8月14日。原《淄博市規劃局依申請公開政府信息規定》(淄規發〔2014〕95號通知)同時廢止。
通過第一章總則和第二章公開程序及方式,我們很清楚的了解了淄博市沂源縣信息公開條例的全部內容,城鄉規劃部門提供公開政府信息,也可以實時掌握了詳細的政府工作計劃內容和實現過程,保證做到公平公正公開的原則。當然一些涉及商業秘密、個人隱私的政府信息也會得到合理保護。
政府信息公開條例司法解釋
信息公開條例全文2020
政府信息公開條例司法解釋
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