為了遏制這一跨國性犯罪,國際社會制定了若干刑事法律文件,但對網絡信用卡詐騙的法律性質,各國還存在不同看法。網絡信用卡詐騙犯罪給我國刑事立法也帶來了新問題,主要表現為使用信用卡后拒付的犯罪化問題、信用卡詐騙的信息化問題等
網絡信用卡詐騙犯罪與可網上支付的信用卡業務活動緊密相關,在分析網絡信用卡詐騙犯罪前,有必要了解這類信用卡業務的主要特點。
計算機、網絡技術日趨成熟,且成功地應用到經濟領域,使得網絡經濟迅速發展起來。但由于網絡經濟的安全保護和法律保障體系存在嚴重缺漏,使得網絡經濟領域成為犯罪滋生的溫床,其中網絡詐騙犯罪尤為嚴重。與傳統詐騙犯罪一樣,網絡詐騙犯罪也與一定形式的網絡經濟活動密切相關,并表現出相應的形式,例如與網上拍賣活動相關的是網絡拍賣詐騙,與跨國資金轉賬相關的是跨國金融網絡洗錢,與電子商務和信用卡業務相關的是網絡信用卡詐騙等,以上網絡詐騙犯罪中發生最多的是網絡拍賣詐騙,(注:據2000年5月23日《聯合早報》刊登的“eBay首季出現2100起網上交易詐騙案”一文提供的數據,美國聯邦貿易委員會1999年接到10700宗有關網上拍賣的投訴,是1997年的100倍,美國聯邦貿易委員會副主席保羅稱,超過一半有關互聯網的投訴是網上拍賣詐騙。)而危害最嚴重、帶來的新法律問題最多的是網絡信用卡詐騙犯罪。本文對網絡信用卡詐騙犯罪及其刑事立法進行研究。
網絡經濟活動要求資金支付實時、迅速,傳統的現金、票據支付等方式難以適應,而可網上支付的信用卡很好地滿足了以上要求,成為網絡經濟活動中資金支付的主要形式。這種信用卡除了具備傳統信用卡的基本功能外,還有自身獨特之處:(1)信息化。具體表現為三個方面:第一,使用方式的信息化。可網上支付的信用卡已經超越“卡”的限制,用戶在進行網上交易時無需出示信用卡,只要正確填寫信用卡賬號(或替代賬號的識別號碼)和密碼,就能順利完成交易支付。第二,用戶的資金和信息化。用戶的錢款被轉換為金融轉賬系統中的電子記錄,交易支付表現為買方資金賬戶電子記錄的減少和賣方資金記錄的增加。第三,用戶信用的信息化。用戶相關的資料被記錄在信用數據庫中,并形成某一層次的信用等級,這種信用等級信息直接影響用戶的網上交易。(2)以密碼代替用戶簽名。在網上交易中,交易方(如買賣方)和中間服務機構(如支付網站和信用卡公司)往往分處一方,他們之間的交易行為都必須通過互聯網和計算機系統來處理,傳統的支付方簽名蓋章無法適應這種交易模式,而被代之以密碼,以密碼代替用戶簽名蓋章已成為網上支付信用卡業務的通行做法。(3)交易進行的自動化。與傳統信用卡業務不同的是,可網上支付信用卡業務的內部處理完全脫離人的直接干預,交易方和中間服務方只需確認處理結果的正確性,所有復雜的聯系、記錄、處理工作全部由聯網的計算機系統完成。(4)用途多樣化。可網上支付的信用卡幾乎可以用于一切網絡經濟活動,如網上購物、網上信息服務、網上證券交易、網上轉賬等等,這類信用卡事實上起到網上“電子錢包”的作用。此外,某些大信用卡公司如VISA、MASTER公司發行的可網上支付信用卡能進行跨國交易,這種信用卡用戶可以在任何地方通過互聯網進行實時國際交易。所謂貸款詐騙,是指以非法占有為目的,詐騙銀行或者其他金融機構的貸款的行為;如果達到刑法第193條規定的數額較大,就構成了貸款詐騙罪。在目前的司法實踐中,根據最高人民法院1996年出臺的司法解釋《關于審理詐騙案件具體應用法律的若干問題的解釋》第4條規定,將個人進行貸款詐騙數額在1萬元以上的,定為“數額較大”;個人進行貸款詐騙數額在5萬元以上的,定為數額巨大;個人進行貸款詐騙數額在20萬元以上的,定為數額特別巨大。
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