信息公開現(xiàn)在已經(jīng)成了各級政府機關(guān)必須要完成的一種行政任務(wù),而且公開的相關(guān)信息不能夠由政府的工作人員單方面決定,我國民眾有權(quán)利要求政府公開一些事關(guān)民生并且不違反法律規(guī)定的信息。各級政府在信息公開方面都制定的是有管理辦法的,而我們下面要了解的是,江蘇省政府信息公開辦法是怎么規(guī)定的?
江蘇省政府信息公開辦法是怎么規(guī)定的?
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開工作,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),監(jiān)督政府機關(guān)依法履行職責(zé),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)政府機關(guān)公開政府信息的活動。
本辦法所稱政府機關(guān)是指各級人民政府、縣級以上地方人民政府工作部門及其依法設(shè)立的派出機構(gòu)、縣級以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)以及其他依法行使行政職能的組織。
本辦法所稱政府信息是指政府機關(guān)在行政管理活動中制作、形成、獲得或者掌握的以紙質(zhì)、膠卷、磁帶、磁盤以及其他各種載體反映的內(nèi)容。
第三條 政府信息以公開為原則,不公開為例外。
政府信息公開遵循合法、全面、真實、及時、便民的原則。
第四條 各級人民政府辦公廳(室)組織、指導(dǎo)、推動本辦法的實施。
第二章 政府信息公開的范圍
第五條 除下列不予公開的政府信息以外的其他政府信息,都應(yīng)當(dāng)予以公開:
1、屬于國家秘密;
2、屬于商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
3、屬于個人隱私或者公開后可能導(dǎo)致對個人隱私造成不當(dāng)侵害的;
4、正在調(diào)查、討論、處理過程中的,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
5、與執(zhí)法有關(guān),公開后可能直接影響案件查處或者危及個人生命安全的;
6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他情形。
有前款第2項、第3項規(guī)定情形的政府信息,有關(guān)單位和個人同意公開的,可以公開。
政府信息含有不予公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,政府機關(guān)應(yīng)當(dāng)公開可以公開的內(nèi)容。
第六條 應(yīng)當(dāng)予以公開的政府信息包括應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息和依申請公開的政府信息。
第七條 政府機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動向社會公開下列政府信息:
1、本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃及有關(guān)重大決策的情況;
2、政府規(guī)章、與群眾利益關(guān)系密切的規(guī)范性文件;
3、政府機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限及辦事指南;
4、公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況;
5、行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等;
6、行政、事業(yè)性收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、方式、減免政策及其依據(jù);
7、政府財政預(yù)算、決算以及執(zhí)行預(yù)算、決算的審計情況;
8、政府基金、重要專項資金(經(jīng)費)的籌集、分配、使用,重大基本建設(shè)項目的名單,政府采購情況;
9、影響公眾人身和財產(chǎn)安全的突發(fā)事件的預(yù)報、發(fā)生及其處理情況;
10、與公眾利益密切相關(guān)的勞動就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護(hù)、國民教育、土地征用、房屋拆遷、扶貧、優(yōu)撫等方面的政策、措施;
11、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要公開的其他政府信息。
第八條 除應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息以外的其他應(yīng)當(dāng)予以公開的政府信息,屬于依申請公開的政府信息。
第九條 屬于應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息的,其公開義務(wù)人是制發(fā)該信息的政府機關(guān);屬于依申請公開的政府信息的,其公開義務(wù)人是制發(fā)或者掌握該信息的政府機關(guān)。
公民、法人和其他組織是政府信息公開權(quán)利人,依法享有要求公開政府信息、獲取政府信息的權(quán)利。
政府信息生成后的時間超出檔案法律、法規(guī)規(guī)定的檔案移交年限的,政府信息公開權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)较鄳?yīng)的國家檔案館查找有關(guān)政府信息。
第十條 政府信息公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)編制和公開政府信息目錄。政府信息目錄應(yīng)當(dāng)包括公開的事項、期限和形式等。
政府信息公開的事項、期限或者形式發(fā)生變化的,政府信息公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起10個工作日內(nèi)對政府信息目錄進(jìn)行調(diào)整和更新。
第十一條 政府信息尚未確定是否屬于國家秘密范圍的,由承辦人員提出具體意見交本機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)人審核批準(zhǔn)后,可依照保密法律、法規(guī)規(guī)定的期限和程序,暫緩公開。
暫緩公開的政府信息,在性質(zhì)或者密級確定后,分別按照本辦法有關(guān)規(guī)定處理。
第十二條 政府信息公開義務(wù)人主動公開的政府信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時公布。
第三章 政府信息公開的程序和形式
第十三條 政府信息公開義務(wù)人主動公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)于信息生成之日起10個工作日內(nèi)公開。
第十四條 政府信息公開義務(wù)人主動公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站上進(jìn)行公開,同時可以根據(jù)需要,通過政府公報、報刊、廣播、電視、新聞發(fā)布會或者其他便于公眾及時準(zhǔn)確獲取信息的形式予以公開。
第十五條 政府信息公開權(quán)利人申請公開政府信息的,可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等形式向政府信息公開義務(wù)人提出申請。采用上述方式確有困難的,可以采用當(dāng)面口頭形式提出申請。
獲取政府信息的申請應(yīng)當(dāng)包括申請人的姓名或者名稱、身份證明、地址、聯(lián)系方式以及所需政府信息內(nèi)容的描述等。
第十六條 政府信息公開義務(wù)人收到政府信息公開權(quán)利人申請后應(yīng)當(dāng)及時登記,并根據(jù)下列情形給予答復(fù)或者提供信息:
1、屬于已主動公開的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲得該政府信息的方式和途徑;
2、屬于主動公開范圍但尚未主動公開的,應(yīng)當(dāng)及時向申請人提供其所需政府信息;
3、屬于依申請公開范圍的,應(yīng)當(dāng)向申請人提供其所需政府信息;
4、屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;
5、不屬于本機關(guān)掌握的政府信息,應(yīng)當(dāng)告知申請人,能夠確定該信息擁有機關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該機關(guān)的名稱或者聯(lián)系方式;
6、申請公開的政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;
7、申請公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補充申請。
第十七條 對政府信息公開權(quán)利人的申請,可以當(dāng)場答復(fù)或者提供政府信息的,政府信息公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場答復(fù)或者提供政府信息;不能當(dāng)場答復(fù)或者提供政府信息的,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)或者提供政府信息。
第十八條 政府信息公開義務(wù)人因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供政府信息的,經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開的機構(gòu)的負(fù)責(zé)人同意,可以將答復(fù)或者提供政府信息的期限適當(dāng)延長,并書面告知申請人,延長期限最長不超過15個工作日。
第十九條 政府信息公開義務(wù)人因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供政府信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復(fù)計算。
期限的中止和恢復(fù),政府信息公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時書面通知申請人。
第二十條 政府信息公開義務(wù)人依申請?zhí)峁┱畔ⅲ袟l件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r間和場所,供申請人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄。應(yīng)申請人的要求,政府機關(guān)可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。
申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復(fù)制件的,政府信息公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)以該申請要求的形式提供。因技術(shù)原因無法滿足的,政府信息公開義務(wù)人可以選擇以符合該政府信息特點的形式提供。
第二十一條 對應(yīng)當(dāng)予以公開的政府信息,政府信息公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)無償提供。
政府信息公開義務(wù)人以書面形式向申請人提供政府信息的,應(yīng)當(dāng)加蓋本機關(guān)印章。
第二十二條 政府信息公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)指定本機關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開的機構(gòu)和人員,處理本機關(guān)政府信息公開的日常工作。
第二十三條 政府信息公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)將本機關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開的機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、電話、傳真、電子郵箱和其他聯(lián)系方式向社會公開,方便政府信息公開權(quán)利人查詢政府信息。
第四章 監(jiān)督和責(zé)任追究
第二十四條 政府信息公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開考核評議制度,明確責(zé)任主體和責(zé)任人的責(zé)任。
第二十五條 縣級以上地方人民政府監(jiān)察機關(guān)和法制部門按照各自職能和分工,負(fù)責(zé)政府信息公開的監(jiān)督工作。
第二十六條 政府信息公開權(quán)利人認(rèn)為政府信息公開義務(wù)人不履行政府信息公開義務(wù)的,可以要求政府信息公開義務(wù)人及時公開,并向同級監(jiān)察機關(guān)、法制部門或者政府信息公開義務(wù)人的上級行政機關(guān)舉報、投訴。接受舉報、投訴的機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理,并在15個工作日內(nèi)書面告知舉報、投訴人。
第二十七條 政府信息公開權(quán)利人認(rèn)為公開的政府信息不準(zhǔn)確或者不完整的,可以要求政府信息公開義務(wù)人及時予以更改、補正。
第二十八條 政府信息公開權(quán)利人可以開發(fā)、利用依法獲得的政府信息,但不得歪曲、篡改原意,不得損害國家利益和社會公共利益。
第二十九條 政府信息公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)將政府信息公開的經(jīng)費列入部門預(yù)算,保障政府信息公開活動的正常進(jìn)行。
第三十條 違反本辦法,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,由有關(guān)行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)按照各自職責(zé)和管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、不按規(guī)定履行政府信息公開義務(wù),造成嚴(yán)重后果的;
2、公開內(nèi)容不真實、弄虛作假,并造成嚴(yán)重影響的;
3、對投訴人、調(diào)查人員打擊報復(fù)的;
4、違反法律、法規(guī),泄露國家秘密的;
5、其他違反政府信息公開規(guī)定的。
第五章 附 則
第三十一條 各級人民政府以及縣級以上地方人民政府工作部門可以依據(jù)本辦法,制定適用于本機關(guān)的實施方案。
第三十二條 學(xué)校、醫(yī)院以及水、電、氣、公交等提供公共服務(wù)的單位,可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 本辦法自2006年9月1日起施行。
江蘇省政府也要求各級機關(guān)在官網(wǎng)上所公開的信息必須是真實的,只有某些特殊的情況,不符合信息公開的范圍的話,工作人員不會將這些信息通過官網(wǎng)對外透露的。如果在經(jīng)過公民的督促以后,就是有行政機關(guān)不履行信息公開的基本義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的甚至有可能會追究主要負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。
政府信息公開的方式有哪些?
拆遷信息公開的內(nèi)容有哪些?
政府信息公開條例司法解釋
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