我們都知道，信息公開是為了，讓我們普通百姓，能夠通過合理的途徑，來監(jiān)督政府部門的相關(guān)工作，那么信息公開能否復(fù)議以及最新標(biāo)準(zhǔn)是什么內(nèi)容呢？根據(jù)有關(guān)的的規(guī)定，政府信息公開分為依職權(quán)公開和依申請(qǐng)公開。那么下面我們一起來研究一下詳細(xì)內(nèi)容。

根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定，政府信息公開分為依職權(quán)公開和依申請(qǐng)公開。 對(duì)依職權(quán)公開行為的行政復(fù)議，在復(fù)議案件審理過程中，個(gè)別公民、法人或者其他組織，特別是職業(yè)舉報(bào)投訴人，以行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開而未主動(dòng)公開為由向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，這種情況該如何處理? 根據(jù)《政府信息公開條例》第三十三條第一款的規(guī)定：公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

一、信息公開能否復(fù)議的基本含義

焦點(diǎn)問題評(píng)析公開機(jī)關(guān)的確定問題《政府信息公開條例》第十七條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開;行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。根據(jù)前述規(guī)定，政府信息依據(jù)其來源被分為兩類，即行政機(jī)關(guān)制作的政府信息和行政機(jī)關(guān)保存的從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息。實(shí)踐中，制作機(jī)關(guān)公開信息容易理解，但保存機(jī)關(guān)公開信息存在不同的認(rèn)識(shí)。我們認(rèn)為，以下幾個(gè)問題需要予以澄清：制作機(jī)關(guān)公開是原則。首先，對(duì)于同一項(xiàng)政府信息，出于準(zhǔn)確性和效率性兩方面因素考慮，其公開機(jī)關(guān)原則上應(yīng)是唯一確定的。一方面，制作信息的行政機(jī)關(guān)掌握最全面、最準(zhǔn)確的政府信息，由其公開有利于申請(qǐng)人及時(shí)獲得準(zhǔn)確的政府信息。另一方面，多個(gè)行政機(jī)關(guān)都負(fù)有公開同一項(xiàng)政府信息的義務(wù)也會(huì)造成行政資源的浪費(fèi)。其次，政府信息公開權(quán)限應(yīng)當(dāng)與保密審查權(quán)限相對(duì)應(yīng)。由于在判斷某項(xiàng)政府信息是否可以公開時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)該項(xiàng)政府信息是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私作出判斷，因此，政府信息公開義務(wù)的分配以及政府信息公開主體的確定，也需要考慮誰更適合對(duì)一項(xiàng)政府信息進(jìn)行保密審查。

二、信息公開能否復(fù)議該如何處理

由于政府信息的制作機(jī)關(guān)對(duì)該政府信息的內(nèi)容以及相關(guān)的背景資料了解得更清楚、全面、深入，也就能夠依據(jù)這些材料更準(zhǔn)確地判斷公開該政府信息是否會(huì)泄漏國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，是否會(huì)危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)而做出合理的決定。保存機(jī)關(guān)公開應(yīng)看信息來源。根據(jù)《政府信息公開條例》第十七條的規(guī)定，保存機(jī)關(guān)的信息來源是公民、法人或者其他組織，從行政法律關(guān)系角度來講，都是行政相對(duì)人，行政機(jī)關(guān)不在其范疇之內(nèi)。因此，行政機(jī)關(guān)保存的由其他機(jī)關(guān)制作的政府信息，不應(yīng)當(dāng)由保存機(jī)關(guān)公開，還是應(yīng)當(dāng)遵循制作機(jī)關(guān)公開原則。例外情況。應(yīng)當(dāng)注意，當(dāng)行政機(jī)關(guān)保存其他行政機(jī)關(guān)制作的信息涉及當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，且作為行政行為的依據(jù)時(shí)，根據(jù)司法實(shí)踐，保存機(jī)關(guān)也負(fù)有公開義務(wù)。例如，行政機(jī)關(guān)在對(duì)外執(zhí)法的過程中獲取的作為執(zhí)法證據(jù)的信息，即使該信息本身是由其他行政機(jī)關(guān)制作，從處分執(zhí)法證據(jù)的角度執(zhí)法機(jī)關(guān)仍然具有處分權(quán)，如果執(zhí)法機(jī)關(guān)以非本機(jī)關(guān)制作為由拒絕公開，法院將予以撤銷。

三、信息公開能否復(fù)議其他內(nèi)容

能夠確定申請(qǐng)信息的公開機(jī)關(guān)”應(yīng)當(dāng)如何理解根據(jù)《政府信息公開條例》第二十一條第三項(xiàng)的規(guī)定，如某項(xiàng)政府信息依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,對(duì)能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。那么，如何判斷行政機(jī)關(guān)是否“能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)”?我們認(rèn)為，對(duì)能夠確定公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人完整告知名稱和聯(lián)系方式，那么這個(gè)公開機(jī)關(guān)必須是準(zhǔn)確、清晰的。從行政效率的角度考慮，只有在“理論”和“事實(shí)”兩個(gè)方面都可以確定公開機(jī)關(guān)的情況下，才可以判定行政機(jī)關(guān)有義務(wù)告知名稱和聯(lián)系方式。首先，如果行政機(jī)關(guān)在檢索申請(qǐng)人所申請(qǐng)信息后第一時(shí)間確實(shí)不能獲知該政府信息的公開機(jī)關(guān)，還要進(jìn)行適當(dāng)?shù)难芯俊Ｈ绶伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件中有明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在理論上具備了確定公開機(jī)關(guān)的條件，但也僅是可以確定公開機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)性質(zhì)和級(jí)別。其次，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該結(jié)合政府信息公開申請(qǐng)的具體情況，將公開機(jī)關(guān)最終“鎖定”到具體的地域范圍，也就是在事實(shí)上具備了確定公開機(jī)關(guān)的條件。行政機(jī)關(guān)可以通過與申請(qǐng)人、上下級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)溝通等方式，盡可能明確政府信息的具體指向。

信息公開的目的是為了能維護(hù)普通百姓的權(quán)利不受侵犯，而且能通過合理的途徑來伸張正義，也是為了監(jiān)督政府部門的工作，信息公開能否復(fù)議已經(jīng)充分說明了，政府通過這種方式來處理百姓的問題。以上就是公開會(huì)議的全部?jī)?nèi)容，如果有其他問題，歡迎隨時(shí)訪問。

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