出現(xiàn)農(nóng)民土地糾紛怎么辦
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》以及其他有關法律、法規(guī)和農(nóng)村政策,農(nóng)村土地糾紛一般可以通過3種途徑解決:一是基層調(diào)解組織解決,二是土地糾紛仲裁機構(gòu)解決,三是通過訴訟解決。在司法實踐當中,對于農(nóng)村的土地糾紛案件,應當采取因地制宜、標本兼治、多管齊下的方法來解決。
1、解決農(nóng)村土地糾紛的一個好辦法是因地制宜。
在農(nóng)村,無論是村民之間還是村民與村集體之間發(fā)生的土地糾紛,大部分是一些雞毛蒜皮的小事,尤其是村民之間的土地糾紛,多是為了地鄰之間某家多種了一壟半壟、某家地邊過了一點界、甚至于某家拔草時往自家地里扔了一把草。對于類似這種氣死公安、難死法院的糾紛,一板一眼地管,根本沒法管。如果不管,為了爭一口氣,村民之間的糾紛又往往會升級為與土地相關的案件甚至刑事案件。這樣的案件看起來簡單,但如果只是就事論事地解決卻不簡單。解決這樣的糾紛的根本原則是因地制宜、切合農(nóng)村實際。如果完全死搬硬套政策與法律,解決起來就會很復雜。只有了解糾紛的內(nèi)在原因和當事人糾紛以外的原因,調(diào)動村級因素尤其是地緣和人緣因素,以合情合理、大致均衡、顧及雙方面子為目標才容易化復雜為簡單,解決糾紛,平息矛盾。
2、解決農(nóng)村土地糾紛的原則應當是多管齊下。
完善的糾紛解決機制是農(nóng)村土地糾紛解決的有效途徑和手段。根據(jù)本地這些年土地糾紛解決的統(tǒng)計資料來看,復雜的農(nóng)村土地糾紛能夠較好地解決多是由鄉(xiāng)村兩級以及上級土地管理、司法等有關部門相互配合的結(jié)果。解決農(nóng)村土地糾紛的大量工作在農(nóng)村基層,基層的調(diào)解組織和調(diào)解工作是解決土地糾紛的基礎,且往往能收到明顯的效果,但由于土地糾紛源于多個層面,只靠基層的調(diào)解工作遠遠不夠,應當盡快完善農(nóng)村土地糾紛解決機制,實現(xiàn)農(nóng)村土地糾紛多管齊下、綜合解決。
3、解決農(nóng)村土地糾紛的根本應當是標本兼治,治本為主。
經(jīng)過對本地土地糾紛發(fā)生的原因調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大量的涉及村民與集體之間的土地糾紛和村民之間的宅基地糾紛,存在著諸多的歷史原因和客觀原因。由于存在問題的時間較長,事件相關證據(jù)難以查找,甚至有的事件當事人已經(jīng)不在了,這些原因往往導致一些土地糾紛處于難以理清事實、難以核對證據(jù)、難以依法解決的三難境地。因此,對于大量的農(nóng)村土地糾紛的根本解決應當是標本兼治,治本為主。
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