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在我國農(nóng)村土地承包合同是保障發(fā)包方和承包方雙方經(jīng)濟(jì)權(quán)益的具有法律效力的文件，承包方可以是個(gè)人也可以是以家庭為單位的，那么在一個(gè)家庭中兒子與老人分家，土地承包合同可以變更嗎，這個(gè)是有爭議的話題，律霸為你答疑：

一、土地承包合同可以變更嗎

土地承包合同一經(jīng)訂立，便具有法律效力，任何人不得擅自變更和解除，也不得無理干涉和阻撓承包人的土地承包經(jīng)營權(quán)。為此，《土地承包法》第24條規(guī)定，“承包合同生效后，發(fā)包方不得因承辦人或者負(fù)責(zé)人的變動(dòng)而變更和解除，也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分離或者合并而變更和解除。”該法第25條規(guī)定，“國家機(jī)關(guān)及其工作人員不得利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包或者變更、解除承包合同。”這些規(guī)定對于加強(qiáng)承包合同的效力，維護(hù)承包人的權(quán)益意義重大。但是，從另一個(gè)方面來看，土地承包合同期限比較長，短的30年，長的可達(dá)70年甚至更長的時(shí)間。在合同訂立到履行完畢的幾十年時(shí)間里，國家的政治經(jīng)濟(jì)形勢都難免發(fā)生重大變化，這些變化必然會(huì)導(dǎo)致國家土地政策或法律的改變。鑒于此，《農(nóng)村土地承包法》一方面嚴(yán)格保護(hù)承包合同的法律效力，維護(hù)土地承包合同嚴(yán)肅性，同時(shí)，在一些特殊情況下，也允許土地承包合同變更和解除。

二、農(nóng)村土地承包合同的變更

（一）農(nóng)村土地承包合同變更的原因主要有以下幾個(gè)方面：

1、自然災(zāi)害。在土地承包合同有效期間，如果發(fā)生了重大的自然災(zāi)害;以致嚴(yán)重毀損土地的，法律允許對土地承包合同加以變更。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第27條的規(guī)定，承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對個(gè)別農(nóng)戶的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意?并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。承包合同約定不得調(diào)整的，按照其約定。由此可見，因自然災(zāi)害導(dǎo)致合同調(diào)整，必須同時(shí)滿足法律對土地承包合同調(diào)整的條件，具體為：第一，必須是因?yàn)樽匀粸?zāi)害導(dǎo)致嚴(yán)重毀損承包地;第二，必須是對個(gè)別農(nóng)戶承包地的調(diào)整而非整體變動(dòng)承包合同;第三，可以調(diào)整的限于耕地和草地而不包括其他土地如林地、“四荒”地等;第四，必須經(jīng)過本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意;第五，必須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。除此以外，還必須注意，這種調(diào)整不是強(qiáng)制性規(guī)定，當(dāng)事人可以約定排除適用。

2、林地承包的承包人死亡。按照《土地承包法》第31條的規(guī)定，林地承包的承包人死亡的，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。這表明，林地承包合同并不當(dāng)然因承包人的死亡而導(dǎo)致解除，繼承人可以在剩余期限內(nèi)繼續(xù)承包。這里要特別注意：第一，本條規(guī)定只針對林地承包，而不包括其他土地;第二，只有林地承包人死亡而承包期尚未屆滿的情況下，才存在繼承人繼續(xù)承包的問題;第三，林地承包只針對家庭承包而不針對家庭以外的承包形式。所謂承包人死亡，是指合同訂立時(shí)在冊的家庭成員全部死亡，并非指家庭任一成員死亡或者在承包合同上簽字的家庭成員(如戶主)死亡。因此，這里所規(guī)定的林地承包繼承問題指發(fā)生在訂立合同時(shí)在冊的家庭成員中最后一個(gè)死亡的家庭成員的繼承人可以在合同期限內(nèi)繼續(xù)承包。

3、特殊林木林地承包期的延長。雖然我國法律按照土地的不同用途規(guī)定了嚴(yán)格的承包期限，但是對特殊林木的承包地，法律允許延長期限。《農(nóng)村土地承包法》第20條規(guī)定，“……特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以長。”這樣規(guī)定主要是考慮到林地投資的回報(bào)周期比較長，通常需要二三十年甚至更長。有些特殊林木即使在法定的70年期限內(nèi)，承包人也難以收回投資收益。如果不區(qū)分林木類別一概規(guī)定林地的承包期為70年，對這些承包人就不公平。因此，法律規(guī)定，特殊林木林地的承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長。如果獲準(zhǔn)延長期限，實(shí)際上就是改變了原合同規(guī)定的期限，因而也屬于對原合同的變更。

三、農(nóng)村土地承包合同的解除

（一）農(nóng)村土地承包合同的解除原因包括以下幾個(gè)方面：

1、期限屆滿。我國法律針對不同的土地用途規(guī)定了不同的承包的最長期限，因此，承包期限屆滿，承包合同自然應(yīng)當(dāng)解除，由發(fā)包方收回土地。

2、土地滅失。土地承包合同的訂立和繼續(xù)應(yīng)當(dāng)以土地的存在為前提，二地是土地承包合同法律關(guān)系的客體，如果客體不存在，則法律關(guān)系當(dāng)然消滅。因此，土地滅失是土地承包合同消滅的原因。

3、承包人自愿交回土地。農(nóng)村土地承包法的最主要的立法宗旨是保護(hù)承包人的土地承包權(quán)不受非法侵犯，因此立法的重點(diǎn)從各個(gè)不同方面規(guī)范發(fā)包人以及其他組織的行為，以達(dá)到保護(hù)承包人的合法權(quán)益的目的。對于承包人一方則賦予了較大的權(quán)利行使空間。雖然法律有關(guān)于承包期限的規(guī)定，但是這種期限對于發(fā)包人而言，具有法律拘束力。而承包人則可以在承包期屆滿之前，自愿交回所承包的土地。《農(nóng)村土地承包法》第29條規(guī)定，“承包期內(nèi)，承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方。……”承包人自愿交回承包的土地的，承包合同即告解除。

4、承包人全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。《農(nóng)村土地承包法》第26條規(guī)定，“承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。”根據(jù)該條規(guī)定，承包人因?yàn)檫w入城市會(huì)導(dǎo)致合同解除。這里要注意，因遷入城市而導(dǎo)致承包合同解除必須同時(shí)滿足以下幾個(gè)條件：

第一、必須是全家成員而不是家庭部分成員遷入城市;

第二、遷入的城市的規(guī)模上，法律要求必須是設(shè)區(qū)的市而不是小城鎮(zhèn);

第三、發(fā)包方能收回的土地只是耕地和草地而非所有的承包土地。

5、國家征收。我國現(xiàn)行憲法規(guī)定，為了公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地征收。征收當(dāng)然不排除已經(jīng)承包的土地。如果涉及承包的土地的，則承包合同因?yàn)閲艺魇斩獬?/p>

通過本文對農(nóng)村土地承包合同的變更和解除的分析，我們了解到滿足一定的條件和因素通過協(xié)商農(nóng)村土地承包合同是可以變更和解除的，那么兒子與老人分家，土地承包合同可以變更嗎？這就要根據(jù)具體情況而定，如果土地承包合同是以家庭為單位承包的，那么每個(gè)家庭成員都有承包權(quán)，兒子與老人分家是改變家庭成員間利益的一種方式，不涉及到土地承包年限和用途，更多法律問題律霸為你解惑。

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