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土地所有者出讓土地使用權(quán)合法嗎?

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-06 · 1058人看過

眾所眾知,土地使用權(quán)和土地所有權(quán)是我們生活中經(jīng)常接觸的兩個(gè)概念。我國(guó)法律對(duì)這兩個(gè)概念也有詳細(xì)的規(guī)定。那么,法律允許土地所有者出讓土地使用權(quán)嗎?如何轉(zhuǎn)讓呢?下面大家跟隨小編一起來具體看一下相關(guān)法律規(guī)定吧!希望對(duì)大家有所幫助!

一、土地所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓嗎

在實(shí)踐中,經(jīng)常有人如此發(fā)問,其實(shí),我們根本就不擁有土地所有權(quán),從何談起土地所有權(quán)是否可以轉(zhuǎn)讓,另外,我們常見的土地轉(zhuǎn)讓,其實(shí)是轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),下面,我們一起來具體了解下。

不可以。《憲法》第十條 第四款規(guī)定 “ 任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。”即土地所有權(quán)禁止轉(zhuǎn)讓,只有土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。

二、如何轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)

(一)必須得符合轉(zhuǎn)讓條件。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓根據(jù)土地來源包括出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓和劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,其中出讓土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓又分為出讓用于成片開發(fā)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和出讓用于項(xiàng)目開發(fā)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。房地產(chǎn)開發(fā)商必須符合轉(zhuǎn)讓條件。下面分別介紹各種情況下的轉(zhuǎn)讓條件:

1、劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓如用于商品房開發(fā)則應(yīng)具備以下條件:

(1)已經(jīng)商品房立項(xiàng);

(2)已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(3)持有有效期內(nèi)的建設(shè)用地批準(zhǔn)書。該類土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,不僅應(yīng)獲得市、區(qū)、縣人民政府的批準(zhǔn),而且應(yīng)由土地使用權(quán)受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。

2、出讓用于項(xiàng)目開發(fā)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)符合下列條件:

(1)已按照出讓合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓金并取得土地使用權(quán)證;

(2)已按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)且應(yīng)完成房屋建設(shè)工程開發(fā)投資總額的百分之二十五以上。

3、出讓用于成片開發(fā)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)符合以下條件:

(1)已按照出讓合同的約定支付全部土地使用權(quán)出讓金并已經(jīng)依法登記取得房地產(chǎn)權(quán)證;

(2)已經(jīng)形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件,一般指“七通一平”;

(3)已經(jīng)規(guī)劃管理部門確定轉(zhuǎn)讓地塊的規(guī)劃使用性質(zhì)和規(guī)劃技術(shù)參數(shù),如容積率、建筑密度等;

(4)出讓合同約定的其他條件。無論是出讓用于項(xiàng)目開發(fā)或成片開發(fā)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,土地使用權(quán)出讓合同載明的土地使用者的權(quán)利、義務(wù)均隨之轉(zhuǎn)移。

(二)劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓

劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù),并經(jīng)審查批準(zhǔn),補(bǔ)交出讓金后方可轉(zhuǎn)讓;或收回國(guó)有后出讓國(guó)有土地使用權(quán)。黨政機(jī)關(guān)、公益事業(yè)單位劃撥土地轉(zhuǎn)讓須經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。

(三)簽訂轉(zhuǎn)讓合同

《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十條規(guī)定,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。并且轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)該采用書面形式。

房地產(chǎn)開發(fā)商應(yīng)在轉(zhuǎn)讓合同中明確約定,不得改變土地用途。確需改變的,應(yīng)提交土地管理部門同意材料和原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)文件。轉(zhuǎn)讓合同中應(yīng)明確載明土地使用權(quán)的取得方式。

(四)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的變更登記

辦理土地使用權(quán)變更登記,是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的法定要件。《房地產(chǎn)管理法》第39條規(guī)定的是房地產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓的條件,但轉(zhuǎn)讓時(shí),除要簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同外,還要辦理土地使用權(quán)變更登記,轉(zhuǎn)讓才告完成.《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十五條規(guī)定,土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理過戶登記。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),并依照規(guī)定辦理過戶登記。同時(shí),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理完土地使用權(quán)登記手續(xù)后30天內(nèi),到市、縣人民政府的房地產(chǎn)行政主管部門辦理項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓備案手續(xù)。

(五)房地產(chǎn)開發(fā)商應(yīng)在完全了解稅費(fèi)的交付情況后約定轉(zhuǎn)讓時(shí)稅費(fèi)的承擔(dān)

土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納土地使用稅及其他規(guī)費(fèi),轉(zhuǎn)讓人應(yīng)該清楚自己應(yīng)該依法繳納的稅費(fèi),以免因不具備相關(guān)知識(shí)而負(fù)擔(dān)額外費(fèi)用甚至被追究行政或刑事責(zé)任。

綜上所述,針對(duì)“土地所有者出讓土地使用權(quán)合法嗎?”這一問題,我國(guó)法律規(guī)定土地的所有權(quán)是不允許轉(zhuǎn)讓的,但是土地使用權(quán)在滿足條件下,是可以按照相關(guān)流程進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的。大家需要注意,在進(jìn)行土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),要做好變更登記,保護(hù)合法權(quán)益。


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本律師畢業(yè)于華南農(nóng)業(yè)大學(xué)法學(xué)本科

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