房改房沒(méi)有土地使用權(quán)能進(jìn)行交易嗎？這是許多欲出售房改房或者想要購(gòu)買(mǎi)房改房的人想要知道的問(wèn)題。依照我國(guó)相關(guān)的法律政策，沒(méi)有土地使用權(quán)的房改房不能進(jìn)行交易。房改房的房主必須聯(lián)系相關(guān)單位，獲得相關(guān)單位的同意，并補(bǔ)交成交時(shí)的土地使用權(quán)出讓金，另外要進(jìn)行土地使用權(quán)區(qū)域分割后繳納相關(guān)稅款、辦理相關(guān)手續(xù)，才能獲得土地使用權(quán)證書(shū)。獲得土地使用權(quán)證書(shū)之后，房改房才能上市交易。

房改房，是指于1994年國(guó)務(wù)院發(fā)文實(shí)行的城鎮(zhèn)住房制度改革的產(chǎn)物，是我國(guó)城鎮(zhèn)住房由從前的單位分配轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)過(guò)渡政策，現(xiàn)如今又可以叫做已購(gòu)公有住房。已購(gòu)公有住房，是指城鎮(zhèn)職工根據(jù)國(guó)家和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定，按照成本價(jià)或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的已建公有住房。按照成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的，房屋所有權(quán)歸職工個(gè)人所有，按照標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的，職工擁有部分房屋所有權(quán)，一般在5年后歸職工個(gè)人所有。房改房是國(guó)家對(duì)職工工資中沒(méi)有包含住房消費(fèi)資金的一種補(bǔ)償，是住房制度向住房商品化過(guò)渡的形式，它的價(jià)格不由市場(chǎng)供求關(guān)系決定，而是由政府根據(jù)實(shí)現(xiàn)住房簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和建立具有社會(huì)保障性的住房供給體系的原則決定，是以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)出售。房改房的銷售對(duì)象是有限制的，不是任何人都可以享受房改的優(yōu)惠政策，購(gòu)買(mǎi)房改出售的住房的人只能是承住獨(dú)用成套公有住房的居民和符合分配住房條件的職工。在房改售房中對(duì)購(gòu)房的面積有所控制，規(guī)定人均可購(gòu)房的建筑面積的控制指標(biāo)，以防止一些人利用職權(quán)大量低價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房，造成國(guó)有資產(chǎn)或公有財(cái)產(chǎn)的流失。購(gòu)買(mǎi)房改出售的公有住房有一定的優(yōu)惠政策，公有住房的價(jià)格在標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)的基礎(chǔ)上還有工齡、職務(wù)或職稱方面的優(yōu)惠，對(duì)離休干部也有優(yōu)惠政策。另外購(gòu)買(mǎi)房改中的公有住房，在進(jìn)入市場(chǎng)方面是有限制的。出售給職工的公有住房，一般要在住用若干年以后才可出售，指職工以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房。

一、購(gòu)買(mǎi)條件

要經(jīng)市房改辦批準(zhǔn)房改或經(jīng)售房單位上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)房改并報(bào)市房改辦備案;且已簽訂房改合同并按房改政策規(guī)定繳清購(gòu)房款的。其原產(chǎn)權(quán)單位是單位或房管局，出售給個(gè)人所有。

二、過(guò)戶流程

買(mǎi)賣雙方建立信息溝通渠道，買(mǎi)方了解房屋整體現(xiàn)狀及產(chǎn)權(quán)狀況，要求賣方提供合法的證件，包括房屋所有權(quán)證書(shū)、身份證件及其它證件。

如賣方提供的房屋合法，可以上市交易，買(mǎi)方可以交納購(gòu)房定金(交納購(gòu)房定金不是商品房買(mǎi)賣的必經(jīng)程序)，買(mǎi)賣雙方簽訂房屋買(mǎi)賣合同(或稱房屋買(mǎi)賣契約)。買(mǎi)賣雙方通過(guò)協(xié)商，對(duì)房屋坐落位置、產(chǎn)權(quán)狀況及成交價(jià)格、房屋交付時(shí)間、房屋交付、產(chǎn)權(quán)辦理等達(dá)成一致意見(jiàn)后，雙方簽訂至少一式三份的房屋買(mǎi)賣合同。

買(mǎi)賣雙方共同向房地產(chǎn)交易管理部門(mén)提出申請(qǐng)，接受審查。買(mǎi)賣雙方向房地產(chǎn)管理部門(mén)提出申請(qǐng)手續(xù)后，管理部門(mén)要查驗(yàn)有關(guān)證件，審查產(chǎn)權(quán)，對(duì)符合上市條件的房屋準(zhǔn)予辦理過(guò)戶手續(xù)，對(duì)無(wú)產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán)又未得到其他產(chǎn)權(quán)共有人書(shū)面同意的情況拒絕申請(qǐng)，禁止上市交易。

三、房改房立契

4.房地產(chǎn)交易管理部門(mén)根據(jù)交易房屋的產(chǎn)權(quán)狀況和購(gòu)買(mǎi)對(duì)象，按交易部門(mén)事先設(shè)定的審批權(quán)限逐級(jí)申報(bào)審核批準(zhǔn)后，交易雙方才能辦理立契手續(xù)。

5.繳納稅費(fèi)。稅費(fèi)的構(gòu)成比較復(fù)雜，要根據(jù)交易房屋的性質(zhì)而定。比如房改房、危改回遷房、經(jīng)濟(jì)適用房與其它商品房的稅費(fèi)構(gòu)成是不一樣的。

6.辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移過(guò)戶手續(xù)。交易雙方在房地產(chǎn)交易管理部門(mén)辦理完產(chǎn)權(quán)變更登記后，交易材料移送到發(fā)證部門(mén)，買(mǎi)方憑領(lǐng)取房屋所有權(quán)證通知單到發(fā)證部門(mén)申領(lǐng)新的產(chǎn)權(quán)證。

7.對(duì)貸款的買(mǎi)受人來(lái)說(shuō)在與賣方簽訂完房屋買(mǎi)賣合同后由買(mǎi)賣雙方共同到貸款銀行辦理貸款手續(xù)，銀行審核買(mǎi)方的資信，對(duì)雙方欲交易的房屋進(jìn)行評(píng)估，以確定買(mǎi)方的貸款額度，然后批準(zhǔn)買(mǎi)方的貸款，待雙方完成產(chǎn)權(quán)登記變更，買(mǎi)方領(lǐng)取房屋所有權(quán)證后，銀行將貸款一次性發(fā)放。

8.買(mǎi)方領(lǐng)取房屋所有權(quán)證、付清所有房款，賣方交付房屋并結(jié)清所有物業(yè)費(fèi)后雙方的二手房屋買(mǎi)賣合同全部履行完畢。

三、政策一覽

已購(gòu)公有住房上市需知

A、何謂公有住房?又何謂公有住房上市?公有住房是指職工已按照國(guó)家住房制度改革政策購(gòu)買(mǎi)的公有住房;而公有住房上市是指已購(gòu)公有住房依法出售、交換、出租的行為。

B、已購(gòu)公有住房必須具備什么條件才可出售、交換及贈(zèng)與?已購(gòu)公有住房具備下列條件的可以出售、交換、贈(zèng)與：

已取得房地產(chǎn)權(quán)證;

出售的，已按揭準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)付清房款;

交換、贈(zèng)與的，已按成本價(jià)付清房款;

交納應(yīng)分?jǐn)偣灿薪ㄖ娣e價(jià)款;

已按規(guī)定交納國(guó)有土地使用權(quán)出讓金;已購(gòu)公有住房已按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)付清房款，取得房地產(chǎn)權(quán)證的，可以抵押、出租。

C、未分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e的已購(gòu)公有住房在出售、交換及贈(zèng)與時(shí)，須作什么安排?

未分?jǐn)偣灿薪ㄖ娣e的已購(gòu)公有住房出售、交換、贈(zèng)與時(shí)，需經(jīng)廣州市房地產(chǎn)測(cè)繪所測(cè)量計(jì)算屬于該房屋分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e;

對(duì)于10層以上(包括10層)的高層建筑，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e，由產(chǎn)權(quán)人以該面積的交易評(píng)估價(jià)的20%向原產(chǎn)權(quán)單位購(gòu)買(mǎi);

對(duì)于10層以下的多層建筑，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e，由產(chǎn)權(quán)人以該面積的交易評(píng)估價(jià)的10%向原產(chǎn)權(quán)單位購(gòu)買(mǎi);

原產(chǎn)權(quán)單位已撤消的，該房款應(yīng)交付其上級(jí)主管部門(mén);無(wú)上級(jí)主管部門(mén)的，應(yīng)交付廣州市住房制度改革辦公室;

以上收入應(yīng)全額存入廣州市住房制度改革辦公室在銀行開(kāi)設(shè)的單位住房基金專戶管理;

已購(gòu)公有住房應(yīng)分?jǐn)偣灿薪ㄖ娣e的測(cè)量費(fèi)用，由收取共有分?jǐn)偨ㄖ娣e價(jià)款的單位負(fù)責(zé);7.已購(gòu)買(mǎi)所分?jǐn)偣灿薪ㄖ娣e的已購(gòu)公有住房出售、交換、贈(zèng)與時(shí)，所得價(jià)款應(yīng)全額歸原產(chǎn)權(quán)人。

D、出售、交換及贈(zèng)與已購(gòu)公有住房需要繳交什么費(fèi)用?

1、已購(gòu)公有住房出售、交換、贈(zèng)與的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)按交易評(píng)估價(jià)格的1%繳納國(guó)有土地使用權(quán)出讓金;

2.原產(chǎn)權(quán)單位已繳納國(guó)有土地使用權(quán)出讓金的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)補(bǔ)交的國(guó)有土地使用權(quán)出讓金向原產(chǎn)權(quán)單位交納;

3.已購(gòu)公有住房上市時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定征收稅費(fèi)，但交易時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅(及其附征的城市建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等)、土地增值稅;

4、自住滿5年以上的，免征個(gè)人所得稅。

E、何種公有住房不得出售、交換及贈(zèng)與?下列已購(gòu)公有住房不得上市：

司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其它形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;

在市房屋拆遷主管機(jī)關(guān)拆遷公告范圍內(nèi)的;

產(chǎn)權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意上市的;

違反產(chǎn)權(quán)人與原產(chǎn)權(quán)單位購(gòu)房約定的;

國(guó)家、省、市規(guī)定不能上市的。

F、已購(gòu)公有住房在出售、交換及贈(zèng)與時(shí)的各項(xiàng)注意事項(xiàng)：

經(jīng)廣州市住房制度改革辦公室核準(zhǔn);

按出售、交換、贈(zèng)與、抵押、出租的有關(guān)法律、法規(guī)，辦理交易過(guò)戶、產(chǎn)權(quán)登記、租賃登記手續(xù);

出售以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的已購(gòu)公有住房時(shí)，賣方應(yīng)在辦理交易確認(rèn)后30日內(nèi)，把出售中屬于原產(chǎn)權(quán)單位收益的部分存入基金專戶，方可辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記;

已購(gòu)公有住房出售時(shí)，交易雙方應(yīng)如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格，在同等條件下，原產(chǎn)權(quán)單位有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán);

原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)自收到廣州市房地產(chǎn)交易所發(fā)出的書(shū)面通知書(shū)之日起10日內(nèi)作出書(shū)面答覆，并辦理交易手續(xù);

逾期不答覆或不辦理交易手續(xù)的，視為放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán);

已購(gòu)公有住房中超過(guò)本人職務(wù)住房面積分配標(biāo)準(zhǔn)部分，已按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的，出售時(shí)該超標(biāo)部分免繳國(guó)有土地使用權(quán)出讓金;

已購(gòu)公有住房出售時(shí)，產(chǎn)權(quán)人原是以成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的，增值部分全部歸個(gè)人所有;

以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的，增值額的80%歸個(gè)人所有，20%交回原產(chǎn)權(quán)單位，納入廣州市住房制度改革辦公室在銀行開(kāi)設(shè)的單位住房基金專戶管理;

已購(gòu)公有住房相互交換，或者與商品房、私房交換的，按廣州市房地產(chǎn)交易所的評(píng)估價(jià)格計(jì)價(jià)，并按規(guī)定繳納有關(guān)交易稅費(fèi);

已購(gòu)公有住房上市后，原產(chǎn)權(quán)人及其配偶不得再享受按福利優(yōu)惠政策分配、租住、購(gòu)買(mǎi)公有住房。

四、五項(xiàng)注意

在房改房交易中，買(mǎi)家面對(duì)的都是資訊不太明朗的“個(gè)體”，為消除交易風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)內(nèi)專家提醒買(mǎi)家需特別注意以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、 了解產(chǎn)權(quán)可靠性確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的房主是否與賣房人是同一人，可到房管部門(mén)查詢產(chǎn)權(quán)證的真實(shí)性，要確認(rèn)原單位是否允許轉(zhuǎn)賣并了解房屋的性質(zhì)。一定要確認(rèn)原單位是否同意出讓，因?yàn)榇蟛糠止窟M(jìn)行房改時(shí)原單位都保留優(yōu)先回購(gòu)權(quán)，并了解是否已經(jīng)按成本價(jià)補(bǔ)足分?jǐn)傎M(fèi)用。

二、確認(rèn)登記的面積、使用期限在房產(chǎn)證中，包括建筑面積、使用面積和戶內(nèi)實(shí)際面積;產(chǎn)權(quán)證上一般標(biāo)明的是建筑面積、戶型、土地使用期限、是否已補(bǔ)分?jǐn)偂Ａ硗?，土地出讓金也是房改房必須交付的一?xiàng)相關(guān)費(fèi)用，這是由原業(yè)主支付的。

三、清楚房屋背景與周邊環(huán)境買(mǎi)家須了解該房改房是否欠交物業(yè)管理費(fèi)以及水電煤氣費(fèi)用，或者房屋是否抵押給銀行，可向管理處或就近的居民了解情況。如有配套設(shè)施的，要現(xiàn)場(chǎng)使用以確認(rèn)是否有損壞，觀察戶內(nèi)外電線是否有老化現(xiàn)象，“三表”是否出戶，電話線的接通情況，是普通電話還是寬頻，小區(qū)綠化保安情況以及住宅電梯質(zhì)量等。

四、確定房?jī)r(jià)的合理性通過(guò)對(duì)市場(chǎng)上房屋買(mǎi)賣交易信息反復(fù)比較判斷房屋的價(jià)值，買(mǎi)家還要多留意媒體信息、廣告、宣傳，然后與自己所意屬的房屋進(jìn)行比較。還可委托誠(chéng)信中介公司或評(píng)估事務(wù)所進(jìn)行評(píng)估，讓雙方達(dá)成合理的房?jī)r(jià)。

五、慎重辦理交易過(guò)戶手續(xù)辦理交易過(guò)戶手續(xù)是房屋買(mǎi)賣的最后環(huán)節(jié)也是最重要的一關(guān)，不要輕易先交錢(qián)再過(guò)戶或者先過(guò)戶再交錢(qián)。付款和交樓時(shí)間也是一個(gè)很重要的問(wèn)題，建議買(mǎi)賣雙方可以考慮將房款放在雙方都信得過(guò)的單位(如有口碑的中介公司)代為保管，等過(guò)戶手續(xù)完成后，再將相應(yīng)房款交回賣方。值得注意的是，產(chǎn)權(quán)過(guò)戶須報(bào)經(jīng)房屋土地管理部門(mén)辦理完畢才算是完成過(guò)戶手續(xù)，有關(guān)代理行(中介方)、律師、公證的保證或口頭協(xié)議都不算已完成交易過(guò)程。對(duì)買(mǎi)方來(lái)說(shuō)，產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)完成后房屋產(chǎn)權(quán)才真正屬于購(gòu)買(mǎi)方，在此之前，賣方隨時(shí)可能毀約。另?yè)?jù)中介公司介紹，房改房上市交易的手續(xù)比一般的二手樓交易程序多了一條，即原業(yè)主夫妻雙方帶房產(chǎn)證、身份證原件去房改辦申請(qǐng)上市，經(jīng)過(guò)鑒定，拿到上市審批方可按二手房交易程序進(jìn)行交易。

五、交易

“房改房”俗稱單位房，由于歷史的原因，這些房子一般地段優(yōu)越，且擁有較為成熟和完善的配套設(shè)施，成為二手市場(chǎng)上廣受熱捧的產(chǎn)品。但不容忽視的是，消費(fèi)者在面對(duì)情況多樣且資訊不太明朗的“個(gè)體”時(shí)，往往不敢輕易下手，究竟什么樣的“房改房”才能買(mǎi)?消費(fèi)者應(yīng)該注意哪些環(huán)節(jié)呢?

一、弄清“房改房”產(chǎn)權(quán)“房改房”不同于商品房，消費(fèi)者往往要面對(duì)情況多樣且資訊不太明朗的“個(gè)體”，在實(shí)施交易之前，弄清房改房“產(chǎn)權(quán)”是房屋買(mǎi)賣的“必修課”。通過(guò)了解，二手房市場(chǎng)上的“房改房”無(wú)外乎兩種：完全產(chǎn)權(quán)和部分產(chǎn)權(quán)。形成這兩種“房改房”的原因，要追溯至當(dāng)年的房改政策，當(dāng)年職工參加房改購(gòu)買(mǎi)房屋時(shí)，有市場(chǎng)價(jià)、成本價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)房三種選擇，這三種價(jià)格出示的手續(xù)是有區(qū)別的，在購(gòu)買(mǎi)“房改房”之前一定要調(diào)查清楚，做到心中有數(shù)。當(dāng)年按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)房的，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有，可以隨時(shí)上市交易;按成本價(jià)購(gòu)房的，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人，但一般5年后才能進(jìn)入市場(chǎng)交易，交易前要交納土地出讓金;按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)房的，職工擁有部分產(chǎn)權(quán)，具體按照當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)價(jià)占成本價(jià)的比重來(lái)確定。1998年以前，許多職工都是按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的住房，按相關(guān)規(guī)定，以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)得的“房改房”上市時(shí)，應(yīng)先補(bǔ)足標(biāo)準(zhǔn)價(jià)和成本價(jià)之間的差價(jià)。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)這種二手“房改房”時(shí)，要確認(rèn)該房屋是否已按照成本價(jià)補(bǔ)足差價(jià)。據(jù)了解，并非所有“房改房”都可以上市交易，比如軍隊(duì)、保密單位、教育部直屬高校的“房改房”，不可以隨便出售。

二、看看房子有無(wú)“前科”和二手商品房買(mǎi)賣一樣，消費(fèi)者同樣要弄清“房改房”的即時(shí)信息，并對(duì)房屋所有人的情況有大致的了解?！胺扛姆俊钡恼鎸?shí)“年齡”究竟有多大，消費(fèi)者往往難以辨別，據(jù)專家介紹，“房改房”不像商品房那樣，在土地證上標(biāo)示出土地明確的使用年限，只有在上市成交變成私房并補(bǔ)交土地出讓金后，才會(huì)按照補(bǔ)交出讓金的時(shí)間開(kāi)始計(jì)算70年產(chǎn)權(quán)，但并不意味著“房改房”就成了新房子。這樣來(lái)看，從產(chǎn)權(quán)證上看不出“房改房”的真實(shí)“年齡”，如果此套房屋幾易其手，房屋的實(shí)際“年齡”不就無(wú)從查起了嗎?事實(shí)并非如此，消費(fèi)者可以根據(jù)房產(chǎn)證和戶主的相關(guān)證件，到房管局交易大廳查詢?cè)摲课莸臋n案，這樣可以確定“房改房”的實(shí)際“年齡”。同時(shí)，在房管局交易大廳我們還可以查詢到“房改房”的即時(shí)信息以及戶主所享有的優(yōu)惠政策。通過(guò)查詢，消費(fèi)者可以了解到此套“房改房”是否存在被查封和抵押的情況，并能夠查詢到戶主個(gè)人或與他人以共有的形式，實(shí)際擁有幾套“房改房”的信息。如若房屋存在查封或抵押，戶主個(gè)人或與他人以共有的形式擁有一套以上“房改房”，則此套房屋無(wú)法辦理過(guò)戶手續(xù)。據(jù)了解，影響“房改房”上市交易的還有一個(gè)問(wèn)題也很關(guān)鍵，那就是戶主享有房改政策是否超標(biāo)的問(wèn)題，按國(guó)家規(guī)定，初級(jí)職稱享受80㎡、中級(jí)職稱100㎡、高級(jí)職稱120㎡的房改政策，因此房屋在上市交易時(shí)還應(yīng)按成本價(jià)補(bǔ)足差價(jià)。

房改房沒(méi)有土地使用權(quán)，房改房的房主要及時(shí)辦理土地是有權(quán)證書(shū)才可以進(jìn)行交易，另外沒(méi)有土地使用權(quán)證書(shū)的房改房在拆遷的時(shí)候會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)問(wèn)題降低房改房的評(píng)估價(jià)值。需要購(gòu)買(mǎi)房改房的買(mǎi)主要注意出售方有沒(méi)有土地使用權(quán)出讓證書(shū)，購(gòu)買(mǎi)的時(shí)候要先辦理相關(guān)手續(xù)及全額繳納相關(guān)稅費(fèi)，房產(chǎn)成功過(guò)戶之后在支付房款。

房改房可以作為遺產(chǎn)繼承嗎

2020年房改房買(mǎi)賣政策的規(guī)定有哪些?

2020年房改房過(guò)戶手續(xù)有哪些?