我國的社會主體形態主要分為城鎮和農村兩個部分，城鎮人民主要靠工作獲取收入，來保證自己的生活。農村的農民主要靠土地的經濟作物來保證自己的收入。那農村集體土地使用權確立是如何進行的呢，下面小編就為你進行詳細的解答。

一、通過土改，建立農民個體土地所有權

農村土地制度發展的歷史證明，集體土地所有權是在私人土地所有權的基礎上形成的。 而農民個人私有的土地所有權，是在新中國成立后依據《土地改革法》取得的。土地改革運動，沒收地主富農階級的土地，無償分配給無地少地的農民，實現了土地農民所有，極大地激發了農民的生產積極性，對解放初期農業生產的恢復和發展起了重要作用。

二、通過農業合作化建立農業生產合作社土地集體土地所有權

農民個人私有的土地是農民集體土地的來源。土地改革時分配給農民的土地，由于一 家一戶的經營，這種小農經濟無力進行大規模的農業基本建設，抗御自然災害的能力差，因而阻礙了農業生產的進一步發展。為此，國家對個體農民所有進行了社會主義改造，逐步將農民土地私有改變為農業生產合作社集體所有。

這一過程分為三步走：第一步建立農業生產互助組，即在土地和其他生產資料私有和分散經營的基礎上實行勞動互助。第二步建立初級農業生產合作社，即在土地等基本生產資料私有的條件下，實行土地入股，統一經營，集中勞動，統一分配。這期間，土地所有權仍歸農民個人，但其使用權卻歸合作社。第三步建立高級農業生產合作社，即在土地等基本生產資料公有制的基礎上，實行統一經營，統一分配。

這期間，農民個人所有的土地無償轉歸農業合作社集體所有。到1957年，全國已有97. 5%的農戶加入了農業生產合作社，其中加入高級農業合作社的農戶占全國總農戶的96.2%。至此，全國農村的土地(耕地)已基本上由農民的私有變成了農業生產合作社的集體所有。

三、通過人民公社化建立農民集體土地所有權

土地的農業生產合作社集體所有，經過人民公社化運動，變為人民公社所有，后又改變為“三級所有，隊為基礎”的制度。十一屆三中全會以后，我國農村普遍實行了土地承包制， 土地所有權依舊歸集體所有，農戶通過承包土地取得了土地使用權。

根據《中華人民共和國土地管理法》第十一條規定：“農民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認所有權”。“農民集體所有的土地依法用于非農業建設的，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認建設用地使用權?！?

農民承包地使用權的確認，是依據《中華人民共和國土地管理法》第十四條規定：“土地承包經營期限為30年。發包方與承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利與義務，農民的土地承包經營權受法律保護”。

我國自建立后對土地進行了一系列改革，既保證了農民的合法使用土地的權益，又保證了國家對土地的有效的管理和約束。確定了土地的合法性。

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