一直以來,農(nóng)村和城鎮(zhèn)土地資源的配置效率就是不成正比的,想要讓農(nóng)村的土地資源也逐步的向資本市場(chǎng)發(fā)育,那么農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)也是一個(gè)必然的階段。農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)作為我國(guó)開啟城鄉(xiāng)一體化的重要途徑,對(duì)于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)期限當(dāng)然也有時(shí)間限制,一般耕地的流轉(zhuǎn)期限是不能超過30年的,草地的話是30年到50年不等.
一、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)期限是多久?
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十四條農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng),從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地轉(zhuǎn)包合同最長(zhǎng)期限為三十年。
發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。在土地承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi),對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十條耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。特殊林木的林地承包期,經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。第二十一條發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂書面承包合同。承包到期后,土地應(yīng)交回發(fā)包方處置,也可以由原承包方申請(qǐng)續(xù)期,發(fā)包方如果同意,則重新簽訂承包合同。另外,村委會(huì)若不同意續(xù)期,把土地公開發(fā)包,那么在同樣條件下,原承包方有權(quán)優(yōu)先承包使用。到期后肯定不能再建管理用房。地上附著物應(yīng)歸原承包人,由其處分。
二、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的方式有哪些?
1、轉(zhuǎn)包
轉(zhuǎn)包,是指承包方將承包的土地轉(zhuǎn)承包給新承包方,原承包方為轉(zhuǎn)包人,新承包方為受讓人。土地轉(zhuǎn)包后由受讓人繼續(xù)享受和履行承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),并向轉(zhuǎn)包人提供一定數(shù)量的轉(zhuǎn)包費(fèi)。轉(zhuǎn)包需經(jīng)發(fā)包方備案,但不必經(jīng)發(fā)包方同意。
2、出租
出租,是指承包方將土地租賃給其他公民、法人或者其他組織使用,由承包方向出租方交納租金。出租也只需經(jīng)發(fā)包方備案。承包方在一定期限內(nèi)將部分或者全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包或者出租給第三方后,轉(zhuǎn)包人或者出租人并不退出土地承包合同,承包方與發(fā)包方的關(guān)系不變,由承包方直接向發(fā)包方承擔(dān)義務(wù)。
3、互換
承包方之間為方便耕種或者各自需要,可以對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換。互換是一種互易合同。互易后,互換的雙方取得對(duì)方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),喪失自己的原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。雙方農(nóng)戶達(dá)成互換合同后,還應(yīng)與發(fā)包人變更原土地承包合同。
4、入股
入股,是指將農(nóng)地量化股份,把土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán),實(shí)行股份合作制經(jīng)營(yíng)的一種流轉(zhuǎn)方式。我國(guó)現(xiàn)行法律只是把入股當(dāng)作“四荒”土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法定流轉(zhuǎn)方式之一,對(duì)于家庭承包的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并未賦予這種法定地位。
5、轉(zhuǎn)讓
轉(zhuǎn)讓,是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將其擁有的未到期的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定的方式和條件有償轉(zhuǎn)移給其他公民、法人或者其他組織的一種農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的受讓對(duì)象可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,也可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織之外的個(gè)人和單位,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員有優(yōu)先受讓權(quán)。
6、抵押
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押,是指承包方為了確保自己或者他人債務(wù)的履行,將土地不轉(zhuǎn)移占有而提供相應(yīng)擔(dān)保。當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)變賣或者折價(jià)抵償,從而實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。
由此也能看出,土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)期限使分成30年到70年不等的狀態(tài),這個(gè)要根據(jù)流轉(zhuǎn)的土地的性質(zhì)來決定。耕地流轉(zhuǎn)的時(shí)間限制最長(zhǎng)是30年,可見,一般農(nóng)戶在針對(duì)自己的土地簽訂轉(zhuǎn)包合同的時(shí)候,合同的期限如果一次性約定的就超出了30年,超出來的這部分的相關(guān)權(quán)益就根本得不到法律保護(hù)的。
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