一、設立中國土地管理法的必要性是什么?

1、土地資源的重要性

對于人類來說，土地十分重要。土地作為人類可利用的一切自然資源中最基本、最寶貴的資源，具有特殊重要的地位，這就決定了必須采用最有權威的、最具普遍約束力的形式來保護土地、管理土地、規范土地的利用，這種形式就是法律形式，在中國從古至今的歷史上，在許多外國的歷史上，都曾制定過一件件土地法律，發揮過重要作用，這種歷史事實，既說明了土地資源的重要，又說明了法律手段的必要。在現代社會中，人類更能深刻地認識土地的重要性，也更有必要重視土地立法，更充分地運用法律手段，所以，制定新的土地管理法正反映了這種歷史的和時代的特點。

2.土地關系的廣泛性

由于土地是人類社會生產、生活的物質基礎，因此，以土地為客體形成了廣泛而復雜的土地關系，或者說，人類社會立足于土地之上，圍繞土地而進行的生產、生活活動中，所產生的土地關系廣泛存在。

土地雖然不是人力所創造的自然資源，但卻是可供人類社會開發和支配的財富，除人與土地之間的關系外，還形成了以土地為基礎的人與人之間的廣泛的社會經濟關系，它們都需要體現于法律形式，用法律來調整這種關系。或者說，廣泛存在的土地關系，必須有統一的規則，并且能有效地遵守，這就要求制定法律，協調普遍存在的由開發利用土地而形成的利益關系，調整著人們的權利義務。

3.土地應當由國家管理

土地立法的一項重大意義，就在于是適應了國家管理土地的需要，體現了國家管理土地的基本規則。

總之，土地的國家管理是客觀的需要，也是一項不可動搖的重大原則。而土地的國家管理則必須與法律形式結合在一起，由法律來體現有關土地管理方面的國家意志，也由法律來保障國家管理土地職能的實施。所以，從國家管理土地這個角度來考察，土地管理立法有現實的意義也有長遠的意義。

4.土地管理必須規范化

這是土地管理立法的直接目的，也是土地管理立法的直接意義。

土地管理法不單純是一部規范行政管理的法律，也不單純是一部普通的民事法律，而是一部涉及多種法律關系的單行立法，或者說它是一部涉及面較廣的經濟法律，因而從其調整對象的特殊地位、特殊作用來理解這部法律的特點，也是很有益的。當然，上面提及的各項重要意義并不全面，它還可以作出進一步的分析，用更充足的理由來論證土地管理法的特點。

二、什么是中國土地管理法

中華人民共和國土地管理法是為了為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟的可持續發展而制定的法律。1986年6月25日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過，自1987年1月1日起施行。

中國土地管理法近些年修訂了多次，內容一次比一次完善，并且都更加符合當下的國情。土地資源的管理要規范化，這是土地管理法立法的最直接原因，也是最直接的意義。國家對于土地資源非常的重視，每次修訂土地管理法都有一定的創新和利民的好舉措。

土地管理法司法解釋