一、設立中國土地管理法的必要性是什么?
1、土地資源的重要性
對于人類來說,土地十分重要。土地作為人類可利用的一切自然資源中最基本、最寶貴的資源,具有特殊重要的地位,這就決定了必須采用最有權威的、最具普遍約束力的形式來保護土地、管理土地、規范土地的利用,這種形式就是法律形式,在中國從古至今的歷史上,在許多外國的歷史上,都曾制定過一件件土地法律,發揮過重要作用,這種歷史事實,既說明了土地資源的重要,又說明了法律手段的必要。在現代社會中,人類更能深刻地認識土地的重要性,也更有必要重視土地立法,更充分地運用法律手段,所以,制定新的土地管理法正反映了這種歷史的和時代的特點。
2.土地關系的廣泛性
由于土地是人類社會生產、生活的物質基礎,因此,以土地為客體形成了廣泛而復雜的土地關系,或者說,人類社會立足于土地之上,圍繞土地而進行的生產、生活活動中,所產生的土地關系廣泛存在。
土地雖然不是人力所創造的自然資源,但卻是可供人類社會開發和支配的財富,除人與土地之間的關系外,還形成了以土地為基礎的人與人之間的廣泛的社會經濟關系,它們都需要體現于法律形式,用法律來調整這種關系。或者說,廣泛存在的土地關系,必須有統一的規則,并且能有效地遵守,這就要求制定法律,協調普遍存在的由開發利用土地而形成的利益關系,調整著人們的權利義務。
3.土地應當由國家管理
土地立法的一項重大意義,就在于是適應了國家管理土地的需要,體現了國家管理土地的基本規則。
總之,土地的國家管理是客觀的需要,也是一項不可動搖的重大原則。而土地的國家管理則必須與法律形式結合在一起,由法律來體現有關土地管理方面的國家意志,也由法律來保障國家管理土地職能的實施。所以,從國家管理土地這個角度來考察,土地管理立法有現實的意義也有長遠的意義。
4.土地管理必須規范化
這是土地管理立法的直接目的,也是土地管理立法的直接意義。
土地管理法不單純是一部規范行政管理的法律,也不單純是一部普通的民事法律,而是一部涉及多種法律關系的單行立法,或者說它是一部涉及面較廣的經濟法律,因而從其調整對象的特殊地位、特殊作用來理解這部法律的特點,也是很有益的。當然,上面提及的各項重要意義并不全面,它還可以作出進一步的分析,用更充足的理由來論證土地管理法的特點。
二、什么是中國土地管理法
中華人民共和國土地管理法是為了為了加強土地管理,維護土地的社會主義公有制,保護、開發土地資源,合理利用土地,切實保護耕地,促進社會經濟的可持續發展而制定的法律。1986年6月25日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過,自1987年1月1日起施行。
中國土地管理法近些年修訂了多次,內容一次比一次完善,并且都更加符合當下的國情。土地資源的管理要規范化,這是土地管理法立法的最直接原因,也是最直接的意義。國家對于土地資源非常的重視,每次修訂土地管理法都有一定的創新和利民的好舉措。
土地管理法司法解釋
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