對道路交通事故責任的認定不再可訴

《安全法》實施前，公安交通管理機關(guān)作為被告參加應(yīng)訴的行政訴訟案件，最多是對道路交通事故責任認定的不服。《安全法》第七十三條規(guī)定，“公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論，及時制作交通事故認定書，作為處理交通事故的證據(jù)。”這就表示，交警機關(guān)對交通事故責任的認定是證據(jù)，是一種鑒定結(jié)論。當事人對責任認定不服時，法院可以采信也可以不采信。法院對責任認定有異議的，按照《交通事故處理程序規(guī)定》第六十九條的規(guī)定，法院可以將交通事故案件調(diào)查材料正本調(diào)卷，由法院做出新的責任認定，而不由公安交通管理機關(guān)作為被告出庭應(yīng)訴。

在交通事故損害賠償中，調(diào)解不再是訴訟的前置條件

根據(jù)《安全法》的有關(guān)規(guī)定，交通事故的當事人可向人民法院提起民事訴訟的有以下五種情況。一是當事人發(fā)生交通事故后，其損害賠償可以請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向法院提起民事訴訟;二是公安交通管理機關(guān)調(diào)解只調(diào)解一次，調(diào)解不成的或調(diào)解生效后不履行的，當事人可以向法院提起民事訴訟;三是有一方當事人不同意公安交通管理機關(guān)調(diào)解的，公安機關(guān)也不進行調(diào)解，當事人可向法院提起民事訴訟;四是一些法規(guī)允許自行解決的交通事故，如有爭議的，當事人可向法院提起民事訴訟;五是當事人對檢驗、鑒定或者對交通事故認定有異議的，公安機關(guān)也不予調(diào)解，當事人可向法院提起民事訴訟。

過去，公安機關(guān)交通管理部門做了大量的調(diào)解工作，到法院提起民事訴訟的案件僅占公安機關(guān)受理案件數(shù)的1.5%。新法實施后，提起民事訴訟的交通事故案件將大幅增加。

交通事故暫扣車輛最長30天

過去，公安交通管理機關(guān)在處理交通事故時，根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以暫扣責任方的肇事車輛，責令事故責任方預(yù)付事故賠償金，拒絕預(yù)付或預(yù)付數(shù)額不足的，可暫扣交通事故車輛，直至交足為止。法院在受理道路交通事故賠償后，對涉及公安交通機關(guān)暫扣的車輛和賠償金，可以及時作出財產(chǎn)保全裁定。

新的《安全法》以及《交通事故處理程序規(guī)定》中規(guī)定，暫扣事故車輛只能是檢驗鑒定的需要，暫扣期限為20天，需要延期的，經(jīng)上級公安機關(guān)批準可延長10天，檢驗鑒定后車輛立即放行，這期間不能收取事故預(yù)交金。新的規(guī)定為交通事故的調(diào)解帶來了一定的困難，為此交通管理機關(guān)建議法院根據(jù)民事訴訟的有關(guān)規(guī)定，由當事人申請采取訴訟保全措施，解決這一問題。

只對事故責任駕駛員的交通安全違法行為處罰

過去發(fā)生交通事故后，公安交通管理機關(guān)要委托物價部分對肇事車輛進行損失價格評估，并依據(jù)這個評估結(jié)果，確定對當事人的處罰。

《安全法》規(guī)定，對事故責任駕駛員的處罰，只對其交通安全違法行為作出處罰，不根據(jù)事故后果處罰，從這個意義上來說，車輛損失的評估無實際意義。但《交通事故處理程序規(guī)定》又規(guī)定了對車輛損失有爭議的，應(yīng)當由具有評估資格的評估機構(gòu)進行損失評估。因此，今后雙方對車輛損失沒有爭議的，不進行評估。有爭議的，由當事人向物價部門等評估機構(gòu)提出申請。