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寧波
交通事故認定書亟待解決的問題
如付某交通肇事一案，公安交警大隊在道路交通事故責任認定書中認定“2003年5月9日下午，付某駕駛一輛翻斗車拉土，當行駛到某鄉鎮公路一彎道與迎面駛來的高某駕駛的拉土車交會時，兩車將行駛在兩車之間韋某駕駛(無證駕駛)的無牌兩輪踏板摩托車碰刮倒在地上，并導致乘坐踏板摩托車的周某摔落在付某駕駛的車輛左后輪下被當場碾壓致死，兩車肇事后分別逃離現場，造成了本次重大交通事故。
根據現場勘察，鑒定結論及調查取證，我隊認定本次事故責任如下：1、付某駕駛車輛，遇險情采取措施不力，在車左后輪擋泥板刮到踏板摩托車工具箱，且左后輪碾壓周某致死后，駕車逃離現場，違反了《中華人民共和國道路交通管理條例》第七條下款“遇到本條例沒有規定的情況，車輛必須在確保安全的原則下通行。”第二十條“機動車必須按車輛管理機關規定的期限接受檢驗，未按規定檢驗或檢驗不合格的不準繼續行駛。”之規定，是引起事故的主要原因，根據《道路交通事故處理辦法》第十九條規定，應負事故的主要責任。
2、高某無證駕駛車輛，左前輪碰刮踏板摩托車后，駕車逃離現場，違反了道路交通管理條例第二十條“機動車必須按車輛管理機關規定的期限接受檢驗，未按規定檢驗或檢驗不合格的，不準繼續行駛。”第二十五條“機動車駕駛員，必須經過車輛管理機關考試合格，領取駕駛證，方準駕駛車輛。”之規定，是引起事故的次要原因，根據《道路交通事故處理辦法》第十九條之規定，應負事故的次要責任。
3、騎摩托車人韋某及死者周某不負責任。該案案件材料反映，造成事故的直接原因是因為韋某違章彎道超車引起的，韋某也是無證駕駛無牌車輛。當事人付某不服申請交警支隊重新認定，交警支隊維護了原責任認定。審查起訴時，檢察人員發現該事故責任認定書有疑問后，開出介紹信和委托書找到省公安交警總隊，希望交警總隊能對事故責任進行重新認定，他們以無法律依據為由而拒絕受理。檢察院只有向法院提起公訴。法院審理后也認為該案責任認定書存在明顯錯誤，但又無法否定該責任認定書的法律效力，結果仍依據該責任認定書認定付某構成交通肇事罪并對付某判處了有期徒刑，并賠償死者周某(韋某之妻)大部分經濟損失。從以上案例中我們可以看到，交通事故責任認定書存在許多亟待解決的問題，必須從立法上加以規范。隨著社會經濟及道路交通事業的不斷發展，交通事故案件越來越多，交通事故責任的認定問題愈加突出。筆者現就交通事故責任認定書作為證據在刑事訴訟中存在的幾個法律問題進行初略的分析并就如何解決這些問題提出個人的一些見解。
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