首先,交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)送達(dá)以前權(quán)利人不存在怠于行使權(quán)利的事實(shí),開(kāi)始計(jì)算訴訟時(shí)效期間缺乏前提條件。訴訟時(shí)效制度目的是督促權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利,如果權(quán)利人怠于行使權(quán)利超過(guò)一定期間權(quán)利就不受法律強(qiáng)制保護(hù)。既然是怠于行使權(quán)利,即是說(shuō)權(quán)利人客觀(guān)上能夠行使權(quán)利但主觀(guān)上沒(méi)有行使權(quán)利。交通事故發(fā)生時(shí),權(quán)利人客觀(guān)上完全不具備行使人身?yè)p害賠償請(qǐng)求權(quán)的條件,例如:損害大小根本無(wú)法確定導(dǎo)致訴訟請(qǐng)求無(wú)法具體確定,交警沒(méi)有出具事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)導(dǎo)致責(zé)任人以及責(zé)任大小無(wú)法確定,交通事故人身?yè)p害賠償案件立案亦要求必須提供交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)……這些必然導(dǎo)致權(quán)利人在客觀(guān)上完全不可能通過(guò)訴訟行使權(quán)利,權(quán)利人此時(shí)不存在怠于行使權(quán)利的事實(shí),因此,交通事故發(fā)生時(shí)不能作為訴訟時(shí)效期間的起算點(diǎn)。
其次,交通事故人身?yè)p害賠償案件不同于一般的人身?yè)p害賠償案件,訴訟時(shí)效期間起算點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有別。《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第168條“人身?yè)p害賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間,傷害明顯的,從受傷害之日起算;傷害當(dāng)時(shí)未曾發(fā)現(xiàn),后經(jīng)檢查確診并能證明是由侵害引起的,從傷勢(shì)確診之日起算”之規(guī)定,針對(duì)的是一般人身?yè)p害賠償。雖然一般人身?yè)p害賠償也存在受傷害之日很難確定損害大小等因素不利于權(quán)利人行使權(quán)利,但是,人民法院立案并沒(méi)有要求必須提供特別的材料,在客觀(guān)上,一般人身?yè)p害賠償請(qǐng)求權(quán)的權(quán)利人行使權(quán)利并不存在無(wú)法逾越的障礙,訴訟時(shí)效期間可以開(kāi)始計(jì)算。交通事故人身?yè)p害賠償案件立案時(shí)人民法院要求必須提供交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū),如果沒(méi)有交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū),法院就不予立案,交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)就成為該類(lèi)人身?yè)p害賠償案件權(quán)利人在客觀(guān)上能否行使權(quán)利的關(guān)鍵,而一般人身?yè)p害賠償在客觀(guān)上并不要求必須具備這樣的條件。因此,交通事故人身?yè)p害賠償案件的訴訟時(shí)效期間起算點(diǎn)不應(yīng)當(dāng)早于交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)送達(dá)之日,否則,機(jī)械的理解《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)民法通則>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第168條對(duì)權(quán)利人不公平。
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