莆政綜〔2013〕10號
各縣(區(qū))人民政府(管委會),市直有關(guān)單位:
根據(jù)福建省人民政府《關(guān)于調(diào)整征地補償標準的通知》(閩政〔2012〕57號)精神,經(jīng)研究,現(xiàn)將《莆田市征地拆遷補償安置標準》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
莆田市人民政府
2013年1月22日
(此件主動公開)
莆田市征地拆遷補償安置標準
為維護被征地拆遷當事人的合法權(quán)益,保障新增建設(shè)用地征收工作和項目建設(shè)的順利實施,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《福建省實施辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本標準。
一、征收土地補償標準
征收土地,征地單位應當依法支付土地補償費和安置補助費、青苗補償費和地上物補償費等相關(guān)費用。
(一)征收耕地面積的土地補償費、安置補助費和青苗補償費統(tǒng)一按相應耕地地類平均年產(chǎn)值的10倍、15倍(人均耕地不足0.4畝)、1倍計算。
(二)征收園地等其他地類的土地補償費和安置補助費的計算倍數(shù)按附件1的相應標準執(zhí)行。
(三)市轄區(qū)的水田平均年產(chǎn)值統(tǒng)一為1600元/畝,旱地平均年產(chǎn)值統(tǒng)一為1300元/畝。
二、征收土地的地上附著物和構(gòu)筑物補償標準
(一)征收土地上的果樹、果苗的補償標準按附件2、3執(zhí)行。
(二)征遷其他地上附著物的補償標準按附件4、5、6執(zhí)行。畜舍、禽舍等臨時簡易搭蓋物按建筑面積70-100元/㎡予以補償,室外廁所、雜物間等附屬房按建筑面積100-120元/㎡予以補償,但不予安置;有合法審批手續(xù)的土地,按200元/㎡補償。
三、集體土地的房屋征遷安置條件
被征遷人符合以下條件之一的,應給予安置:
(一)持有合法的土地使用權(quán)證書、房屋所有權(quán)證書或有權(quán)機關(guān)批準的建房用地手續(xù)等有效證件。
(二)雖無權(quán)源證件,但確系建國前建造的舊房或能確認為1982年4月30日前建造的房屋。
(三)《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》實施前,建房審批手續(xù)雖不健全,但經(jīng)歷次清房(1982、1986、1991、1997年)或兩權(quán)發(fā)證處理并補辦有關(guān)手續(xù)和補交了款項的房地產(chǎn)。
(四)歷年經(jīng)土地、建設(shè)等部門行政處罰到位(含提供相應票據(jù)等),一直作為住房使用且只有一處住房的。
(五)2006年航攝影像圖上有建筑圖斑,但不符合上述四款規(guī)定條件的居住房屋,三層以下的(含三層),按實際丈量面積的50%予以安置,三層以上部分按房屋重置價結(jié)合成新評估后,只給予貨幣補償?shù)挥璋仓谩?/p>
四、集體土地的房屋征遷補償標準
房屋征遷補償費用包括房屋及其所占的土地和其他地上建(構(gòu))筑物征遷補償費。
(一)房屋征遷補償費。按附件7、8、9相關(guān)標準執(zhí)行。凡被征遷的主房為一層平房的,按建筑面積另加300元/㎡給予補償,為二層的,按建筑面積另加100元/㎡給予補償。
(二)安置房價格。采取房屋產(chǎn)權(quán)置換安置方式,安置房價格分三種類別:1、安置價:多層安置房1300元/㎡,高層安置房1600元/㎡,被征遷人所選安置房面積與可享受的安置面積相等部分,按安置價計價。2、優(yōu)惠價:多層安置房1600元/㎡,高層安置房2100元/㎡,被征遷人所選安置房面積超過可享受的安置面積15㎡以內(nèi)的,按優(yōu)惠價計價。3、市場參考價:由有資質(zhì)評估公司結(jié)合安置區(qū)域范圍內(nèi)商品房均價進行評估,評估結(jié)果隨同項目征地拆遷補償安置方案報市政府批準。安置房面積超過被征遷人可享受的安置面積15㎡以上的,按市場參考價計價。
高層安置房以第7層(含第7層)為基準層,7層及7層以下不計層次差,7層以上另計層次差。基準層不包含裙樓。
(三)安置方式。征收集體土地涉及房屋征遷補償采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償兩種安置方式,由被征遷人自主選擇。
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,被征遷人應選擇與被征遷房屋面積最接近的安置房進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征遷房屋為一層的,按被征遷主房建筑面積的1.3倍面積予以安置;被征遷房屋為二層的,按被征遷主房建筑面積的1.1倍面積予以安置;被征遷房屋為三層的,按照1:1給予等面積安置;被征遷房屋為三層以上的,一至三層部分按照1:1給予等面積安置,三層以上部分按房屋重置價結(jié)合成新評估后,只給予貨幣補償?shù)挥璋仓谩螒舯徽鬟w主房占地面積超過150平方米的,超出部分按房屋重置價結(jié)合成新評估后,只給予貨幣補償?shù)挥璋仓谩0仓梅颗鋫涔ぞ唛g或商業(yè)用房的,計入安置面積,價格按實際評估價計價。
選擇貨幣補償方式的,除按被征遷房屋重置價結(jié)合成新補償外,再給予貨幣安置作價補償金(具體金額由各區(qū)人民政府(管委會)根據(jù)項目實際設(shè)定,報市政府批準)。
項目因特殊情況需使用集體土地建設(shè)聯(lián)體住宅進行征遷安置的,報經(jīng)市政府批準后,可以參照多層安置房的安置標準執(zhí)行。
(四)征收集體土地涉及房屋征遷的,須制定征地拆遷補償安置方案,并報市政府批準執(zhí)行。各區(qū)人民政府(管委會)可根據(jù)經(jīng)批準的項目征地拆遷補償安置方案制定實施細則,并在細則中制定征遷工作獎勵辦法。
五、本標準適用于市轄區(qū)范圍內(nèi),仙游縣可參照執(zhí)行。
六、凡由國土資源部門上報辦理土地征收審批手續(xù)的陸域土地,適用本標準;由海洋與漁業(yè)部門上報辦理用海審批手續(xù)的海域部份,適用海洋與漁業(yè)部門制定的用海補償標準。本標準自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前已經(jīng)國務院或省人民政府批準農(nóng)轉(zhuǎn)用及土地征收(使用)的,仍按經(jīng)批準的征收(使用)土地方案中核定的補償標準執(zhí)行。原《莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)莆田市征地拆遷補償安置標準的通知》(莆政綜[2011]27號)同時廢止。
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