賄賂犯罪是一種嚴重侵害國家機關正常活動和國家公務人員職務行為廉潔性的犯罪,在我國經濟犯罪中占有突出的比例。賄賂犯罪助長了社會風氣的腐敗,破壞了社會主義市場經濟秩序,危及到我國經濟體制和政治體制改革的進程。因此,有效遏制賄賂犯罪,保障我國社會主義市場經濟健康有序地發展顯得尤為重要。遏制賄賂犯罪與治病同理,需要對癥下藥。研究我國現階段產生賄賂犯罪的原因,分析當前遏制賄賂犯罪所面臨的問題,才能夠找到遏制賄賂犯罪的有效對策。筆者擬談點粗淺認識,以求拋磚引玉。一、賄賂犯罪的形成因素在社會主義市場經濟形勢下,賄賂犯罪的形成因素主要有以下幾個方面:1.競爭機制存在缺陷社會主義市場經濟同資本主義市場經濟一樣具有正效應和負效應。生產力高度發展的同時,商品經濟規律所帶來的某些消極因素也導致或誘發了包括賄賂犯罪在內的消極后果。在商品流通過程中,資金、勞力、技術、市場、信息、生產資料等方面都存在著激烈的競爭,勝者存,敗者亡。在社會主義計劃經濟向市場經濟的過渡轉軌時期,由于平等競爭的機制尚未建立,完整的市場調節體系尚未形成,于是賄賂便成了不正當競爭的有力武器。經濟的發展,使生產資料、原材料、交通能源全面短缺,致使有的企業,尤其是異軍突起的鄉鎮企業從正常、合法的渠道得不到短缺的原材料、物資和資金,為了企業的生存和發展,便八仙過海,各顯神通。找原材料、弄貸款、推銷產品都把目光盯上了黨政機關中管錢、管物、管項目的人,行賄、受賄便應運而生。2.權力制約出現弱化眾所周知,賄賂犯罪是一種以權力為背景和媒介的犯罪。行賄受賄中如果沒有權力作媒介是不會成立的,行賄者必向有權者行賄,受賄者必是有權者受賄。所以,要研究賄賂犯罪產生的原因,就必須研究權力在經濟領域的作用與運行,研究權力與賄賂犯罪的關系。隨著人們的生活水平提高,消費意識增強了,而國家工作人員的待遇仍然沒有較大的改善,一個局長、處長的收入比不上某些服務人員,而與從事經營業務的人員或者商人相比,差距就更大,以致一些人心態失衡,利用對國家工作人員的權力缺乏制約之機,大搞權錢交易。實踐證明,賄賂犯罪發生的一個重要原因,就是權力缺乏有效的制約和監督。比如在建筑領域,不是采用公開的招標方式,而搞暗箱操作,由負責人個人決定,這樣就給賄賂犯罪提供了滋生的溫床。又比如在國有企業轉換經營機制中,企業按市場經濟規律的要求獲得了經營自主權,企業的負責人在人、財、物、產、供、銷等方面享有的權力擴大了,他們有權決定企業的命運,與此同時,由于制度不完善,無論是職工代表大會還是企業工會,都難于對企業的負責人的權力形成有效的監督和制約,這就為那些賄賂犯罪的人有機可乘。3.腐朽思想毒化作用剝削階級的文化思想不可能隨著剝削制度的消亡而消失,在發展社會主義市場經濟的今天,我們仍不能忽視剝削階級腐朽思想所起的毒化作用。(1)“官本位”思想是賄賂犯罪滋生的一個重要思想根源。在我們黨政機關工作人員中,有些人受封建思想的影響比較深,他們以官為本,視權如命,把人民賦予的權力,當作謀私的工具,為了生活上的享受,他們利用職權,受賄索賄。還有的人看見在現實生活中存在的以權謀私的腐敗現象,對官位、權力產生了一種崇拜的心理,進而費盡心機謀取權力。(2)極端個人主義是賄賂犯罪產生的催化劑。在我國現階段,剝削階級的極端個人主義對國家機關工作人員影響的典型表現是人生觀的“世俗化”,具體表現為:見利忘義的傾向嚴重,為人民服務的公仆意識淡化了。從大量的賄賂犯罪案件的產生和發展來看,賄賂犯罪分子無不是在極端個人主義的侵襲下,享樂欲望極度膨脹,個人主義惡性發展而滑入犯罪泥潭的。
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