單純受賄行為之定行是怎樣的
我國|《刑法》規定的受賄罪有兩種行為方式:
一種是利用職務上的便利,索取他人財物;另一種是利用職務便利,收受他人財物,為他人謀取利益。其中第二種行為需要同時具備為他人謀取利益”和收受他人財物”兩個要素才能構成受賄罪。問題的關鍵便是單純受賄行為是否具備為他人謀取利益”這一理論要素。
在《刑法》理論中,為他人謀取利益”有主觀要件說和客觀要件說兩種意見。前者認為,為他人謀取利益”在受賄罪構成要件中只是行為人主觀上關于權錢交易的一種默契,是行為當時的心理態度,只要行為雙方都存在這種謀取利益的意圖,就可以進行認定。后者認為,為他人謀取利益”是行為人之間的一種交換條件或者許諾,如果缺少實際為他人謀取利益的行為或承諾,只是收受他人財物,就不應當構成受賄罪。
主觀要件說對刑法條文的解讀雖然可以嚴密刑事法網,其出發點無疑是好的,但帶有太強的功利色彩,而且從語法結構分析,為他人謀取利益”應屬受賄罪的客觀要件,是一種行為。另外,主觀要件說將導致受賄罪在司法實踐中難以操作,因為單純的主觀思想,如果不通過客觀行為表現出來,那只有行為人自己清楚,難以用證據來證明,法官也無從判斷,容易造成刑事司法上以口供”定罪的狀況。客觀要件說在現有的法律框架下,最大限度地擴展了受賄罪的適用范圍,主要表現在將許諾”也作為為他人謀取利益”的一種行為方式,從規范解讀的角度來說,是較為可取的。因此,筆者認為,單純受賄行為在現有的法律制度下,并不能認定為受賄罪。本案中的張某雖然收受財政局等單位以各種名義送的紅包,但是,并沒有明確的、有證據證明的為他人謀取利益”的實際行為或許諾。從嚴格的罪刑法定立場出發,該行為并不符合受賄罪的構成要件,不能認定為犯罪,只能按照黨紀政紀處理。
應當指出的是,我國刑法將為他人謀取利益”規定為受賄罪(收受他人財物這種行為方式)的構成要件并不妥當,與受賄罪的本質屬性不符。根據受賄罪的刑事法理,受賄罪的犯罪客體是國家工作人員職務行為的廉潔性和公正性,其危害不在于從事公務的人員在收受賄賂后是否為行賄人謀取利益,而在于行為人違背了其職務行為的不可收買性,構成受賄罪的關鍵是收受他人財物與其職務或特殊身份之間的關聯性。因此,只要行為人利用職務或特殊身份關系,索取或收受他人財物或其它非法利益,即可構成犯罪,無需證明其是否為他人謀取利益”。因此,從應然角度看,單純受賄行為可以構成受賄罪。
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