討論物業稅,土地出讓金是個不容回避的問題。財政部財政科學研究所所長賈康就曾指出,開征物業稅面臨的最大矛盾是與現行稅費制度的銜接問題,主要體現在土地出讓金的繳納方面。
目前開發商繳付的土地出讓金實際上是向政府一次性繳清70年的土地使用租金,開發商把這部分費用作為開發成本制定房價,將其“轉嫁”到購房者身上。我國一些地方政府的財政收入主要靠土地出讓金,形成了著名的“土地財政”,結果是一些地方政府急于多賣地、賣好地、賣貴地,高地價成為高房價的重要支撐。而物業稅是對房屋所有者的房產進行每年一次的評價估值征稅。
在關于物業稅征收的討論中,人們對土地出讓金的態度不一。如果不取消土地出讓金,即土地出讓金與物業稅并行,勢必會加大社會公眾的經濟負擔,加大推行物業稅的阻力;如果取消土地出讓金,實行單一的物業稅,則應該考慮到現在已經購買房屋的人群的利益,因為他們已經為數十年的土地出讓金支付了高房價,如果不承認這一點,則有失公平。
顯而易見的是,如果能夠開征物業稅,則使一些地方政府的房地產稅收平攤到各個年份,不必“為官一任,賣地一堆”,從而有助于城市發展、城市建設和房地產開發的可持續發展。然而,土地出讓金是一些地方政府的一大財源,占一些地方財政收入的1/3,甚至一半以上。如果將土地出讓金列為物業稅中的一部分分期支付,則難免會觸動地方利益。但對于廣大公眾來說,他們更關心的是未來土地出讓金的命運與個人利益的得失。
閱讀延伸:
開征物業稅有何影響?開征物業稅對不同人群影響有什么
物業稅的功能有哪些?
土地出讓金如何計算
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