方某是某行政單位主管基建、改造工程的負(fù)責(zé)人。2001年至2003年間,方某利用職務(wù)之便,多次將本單位的工程項(xiàng)目發(fā)包給某建筑隊(duì)的李某,使李某獲得巨大的收益。李某為感激方某,決定向方某行賄,李某手頭沒有現(xiàn)款,無法馬上付給方某現(xiàn)金,李某就寫了一張借據(jù)給方某,借據(jù)上寫著:“今欠方某人民幣壹萬伍仟捌佰元整用于工程建設(shè),定于2004年7月1日前還清。”之后方某因其他方面的受賄犯罪被檢察機(jī)關(guān)起訴。在審查中查明上述方某收受借據(jù)的行為,但對(duì)方某收受借據(jù)的行為應(yīng)否列入受賄的數(shù)額和是否構(gòu)成受賄罪產(chǎn)生了分歧意見。
一種意見認(rèn)為,方某收受借據(jù)的行為不是受賄行為。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,方某收受李某借據(jù)的行為應(yīng)認(rèn)定為受賄罪。
第二種意見是正確的。《刑法》第385條第一款規(guī)定:國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。這里所指的“財(cái)物”不應(yīng)當(dāng)作狹義理解,而應(yīng)當(dāng)作廣義的解釋。即不僅指有形的可以用金錢估價(jià)的物品。而且應(yīng)包括其他物質(zhì)性利益,其范圍應(yīng)包括債權(quán)的設(shè)立,債務(wù)的免除以及其他形式的利益。
收受借據(jù)是種特殊形式的受賄。因?yàn)槭帐苋穗m然沒有得到現(xiàn)錢,卻無條件地獲得收取金錢的權(quán)利;或者是由于負(fù)債,本應(yīng)支付現(xiàn)金,只因?qū)Ψ接枰悦獬辉僦Ц丁J帐苋藢?shí)際上等于以另一種形式增加收入,這與現(xiàn)金、現(xiàn)物的交易沒有實(shí)質(zhì)的區(qū)別。從這個(gè)意義上講,方某接受李某“借據(jù)”的行為,實(shí)質(zhì)上與接受同等數(shù)額的金錢沒有區(qū)別,只是接受方式不同,其行為構(gòu)成受賄罪。
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