隨著社會的不斷進步,一個城市的發展必然離不開拆遷,而拆遷工程歷來就是矛盾最為突出的一項老大難問題,在拆遷工程實施過程中,不免會遇到大大小小的問題,今天,就跟隨小編來看一下對于上海拆遷政策的解讀以及拆遷政策內容。
一、上海拆遷政策發布時間
市政府2009年2月出臺的(滬府發【2009】4號)文件,《關于進一步推進本市舊區改造工作的若干意見》(以下簡稱4號文件);緊接著,3月17日,上海市住房保障和房屋管理局根據4號文件的意見,發布了滬房管拆【2009】88號文件,《關于調整完善本市城市房屋拆遷補償安置政策試點工作的意見(征求意見稿)》(以下簡稱88號文件)。
上述文件主要精神就動拆遷補償安置中探索三大機制:一是舊區改造事前征詢制度;二是“數磚頭加套型保底”;三是增加就近安置方式。三大機制中,前二個是硬指標,第三個就近安置方式,對中心區域是相當困難的,是個軟指標,只能用人民幣來解決了。
二、上海市關于拆遷政策的內容
(一)明確舊區改造總體要求和工作原則
明確總體要求??傮w要求是:全面貫徹落實科學發展觀,以加快推進“四個率先”、加快建設“四個中心”和籌辦2010年上海世博會為契機,在總結歷年舊區改造工作經驗的基礎上,堅持從實際出發,動員社會各方力量,實事求是,盡力而為,積極探索適合特大型城市發展規律的舊區改造新機制,全力推進本市舊區改造工作。
確定工作原則。具體為:堅持創新機制、完善政策。建立與尊重民意、住房保障、多渠道安置相結合的舊區改造方式,并注重政策的連續性、穩定性、操作性。
堅持公開透明、公平公正。進一步突出舊區改造公益性的特征,努力形成居民主動參與、操作規范有序、社會廣泛支持的良好局面。
堅持點面結合、突出重點。在積極推進已啟動舊改項目改造的同時,加大力度,重點推進中心城區成片、成規模和群眾改造意愿強烈的二級舊里以下房屋改造。
堅持政府主導、以區為主。市政府負責統籌、協調、推進和政策制定等工作,有關區政府作為舊區改造的責任主體,具體承擔組織實施和推進工作。
(二)積極探索舊區改造新機制
擴大舊區改造事前征詢制度試點。在試點地塊啟動改造前,按照市建設交通委、市住房保障房屋管理局制定的舊區改造事前征詢制度的規定,開展兩輪征詢,充分聽取市民群眾對舊區改造意見。第一輪,征詢改造區域居民意愿,同意改造戶數超過規定比例,辦理地塊改造前期手續;第二輪,征詢居民房屋拆遷補償安置方案意見,在一定時間內,簽訂附生效條件的房屋拆遷補償安置協議的居民戶數超過規定比例,進入實施改造階段。
完善居住房屋拆遷補償安置辦法。居住房屋拆遷補償安置試行以被拆除房屋的市場評估價為基礎,增加一定的價格補貼和套型面積補貼的辦法。對補償安置后居住仍然困難的被拆遷人,符合本市住房保障條件的,可申請保障性住宅解決居住困難。具體辦法由市住房保障房屋管理局另行制定。
實行多種安置方式。在居住房屋拆遷實行貨幣補償或跨區域異地安置的基礎上,增加本區域就近安置方式。貨幣補償、就近安置和跨區域異地安置的補償安置標準基本等同。
(三)加大舊區改造政策扶持力度
加大市、區財力支持力度。對市、區合作,納入年度土地儲備計劃的舊區改造項目,市發展改革、財政、土地部門在審核市土地儲備專項資金年度收支計劃時,按照不低于項目總投資的30%安排改造資金。有關各區在編制年度財政預算時,相應增加對舊區改造資金投入。
實行舊區改造土地儲備資金先行撥付辦法。對出讓的土地儲備舊改地塊,在取得土地出讓收入后,按照市發展改革委批準的土地儲備投資總額90%的比例,先行撥付部分土地儲備資金,在核定土地儲備成本后再予以清算。
優先供應配套商品房和就近安置房建設用地。市、區有關部門要進一步落實配套商品房和就近安置房建設用地,確保土地供應。在符合城市規劃情況下,企業提供自有土地建設就近安置房,且就近安置房建造面積比例不低于可建面積50%的,土地管理部門采取招標方式確定建設單位。
建立舊區改造審批綠色通道。按照“精簡、高效、規范、透明”的原則,完善舊改項目審批方式,優化辦理流程,提高審批效率。
引進社會資金參與舊區改造。積極探索選擇有品牌、有實力、有經驗的開發企業參與舊區改造的途徑。
鼓勵和引導金融機構加大對舊區改造的信貸支持力度。金融機構根據信貸原則和監管要求,對土地儲備機構和房地產企業參與舊區改造,提供融資支持和相關金融服務。探索通過信托、債券等金融工具,拓寬舊區改造融資渠道。
以上就是小編為大家整理的關于上海拆遷政策的內容以及補償方式,其實,大部分地區的拆遷政策都不盡相同,只有個別的城市有不同的拆遷政策,希望不管是上海的朋友還是其他地方的朋友,都好好解讀一下小編為大家整理的,以免自己在遇到拆遷的時候什么都不懂。更多相關知識您可以咨詢律霸隨州律師。
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