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拆遷問題一直是社會關注的焦點問題。因為如果相關的拆遷部門執行不當或者和被拆遷的人員有著矛盾糾紛，可能就會造成一些不必要的損失。有時候，矛盾升級甚至可能會造成流血事件。下面律霸就為您介紹拆遷征地引發的群體性事件案例。

一、拆遷征地引發的群體性事件案例

2013年1月9日上午，黑龍江省肇東市肇東鎮東越村劉八虎屯村民因為拆遷問題，與當地執法局和拆遷指揮部發生群體沖突事件，造成一名70歲老人死亡。

二、征地拆遷工作中存在的一些問題及原因

征地拆遷是指在工程項目或開發項目中集體土地征收或征用以及房屋拆遷等，補償項目基本有四類，一是土地補償，二是被征地人員安置補償，三是青苗和附著物補償，四是房屋拆遷補償，在現有制度下，該鎮征地中還是出現征不到地、上訪等一些問題，這些問題主要體現在以下幾個方面：

(一)宣傳工作不到位。通過調查，群眾只知道要征地拆遷，但大都對征地拆遷帶來的好處了解甚少。比如小城鎮建設可以改進農民生活條件，促進農村城市化，能使村民的經營多樣化;而沿黃公路更是一項惠民工程，俗話說“要致富，先修路”，只有把路修好了，村民才更好的走出大山，和外面的世界交流，接軌;最后溫泉工程更是橫溝村村民脫貧致富的一個法寶，外來的旅游投資建設，可以帶動村里相關產業的一系列發展，旅游者的吃住拉撒消費都是村民未來的收入。而這一切的好處都被村民現有的征地補償費所掩蓋，村民短淺的目光都反映出鎮里和村里的宣傳不到位，沒有把實實在在的好處給農民講清楚，導致村民只顧極少的補償款，而拒絕征地拆遷。

(二)法律法規不健全。首先，長期以來，農村房屋拆遷處于無法可依的狀態，對農民房屋的私有財產權，一直采取忽略或放任態度，在可見的法律法規中，房屋僅被包含在“附著物”之中，嚴重混淆了農民土地的集體所有性質和房屋的私有性質。地方政府在辦理農村房屋拆遷補償事宜時主要參照國有土地上的城市房屋拆遷補償辦法進行，有的甚至連參照的資格都沒有，農民公平受償權利在法律上受到了不當的限制，把本該由上位法保護的農民的合法財產權，移位于下位法，由地方性法規、規章及其以下的規范性文件擅自處分農民的私有房屋財產，這種法律的移位，不能不說是我國法律的一大缺憾，也導致拆遷中出現許多暴力。其次，農民土地的集體所有性質，也是許多村民接受不了，許多村民認為，土地是自己私有的或承包的，國家無權征收或得由自己定價，這些都導致征地難。

(三)補償方式相對單一。當前，征地安置的主要途徑是一次性貨幣安置，即一次性發放安置補助費，讓農民數錢就完事。這種方法操作簡單，只要按法定標準計算安置費用，造冊發放到人就可以了。如該鎮就是每畝地補償款最多2.2萬，還有每畝1.9、1.2、1萬等，發錢就不管了。但實際上，貨幣安置雖能解決被征地農民的暫時生活問題，在一定程度上能保證征地工作順利進行，卻難以解決他們的長遠生計。一些農民一旦失去土地，缺少謀生手段，加上農民自身的理財能力和投資能力偏弱，就會坐吃山空，長遠生計沒有著落，終將成為社會不穩定因素。這種單一的金錢補償方式，使一些想真的想以種地為生的農民有不安全感，所以也會導致土地難以征用。

(四)補償安置標準不夠完善。由于拆遷時間、區域的不同，特別是隨著城市建設，開發區和工業園區的開發建設和社會各項事業的發展需要，地方政府對農民建房先后分批進行了控制，造成了農民建房的占地面積、建筑面積相差懸殊，同時造成鄉與鄉、村與村、戶與戶的農民得到補償價格、安置房面積相差懸殊，貧富差別越來越大。搭建違章建筑、拖延拆遷時間等情況比較突出。目前拆遷中普遍存在農民一旦得知要拆遷消息，第一件事就是突擊裝修和突擊搭建，想盡一切方法增加住房面積，還有部分拆遷戶甚至采取改變原房屋用途，臨時用作店面、廠房等非住宅，他們的目的就是希望在補償安置中得到更多的優惠，當愿望不能滿足時，就有人與拆遷人打持久戰拖延時間，討價還價迫使拆遷人做出讓步，這些因素的存在，均使拆遷補償難以平衡。還有村民之間補償標準不統一，導致村民怨聲載道，由此對征地拆遷產生抵觸，使征地工作出現問題。

(五)合法的拆遷也導致村民上訪，村民上訪就導致工作停止。現在一些村民對基層拆遷政策不了解，亂上訪，而一經上訪，做基層工作的領導干部就要受批評、挨處分，從而影響其政績，所以領導怕上訪，就寧愿不搞項目，也不愿叫上訪，這就導致基層難以開展工作。尤其是征地拆遷工作，更是如此，涉及的群眾多、范圍廣，少數村民為了自己私人利益上訪，從而影響發展大局。所以該鎮的領導也很為難，本來三項征地工程項目都是利國利民的，但是一些村民還是上訪、鬧事，導致上面批示，領導怕影響政績或社會穩定，就不得不暫停一些村民的征地，這樣不僅使工作難以開展，而且也使一些建設項目不得不停工。

三、如何解決征地拆遷存在問題

(一)加大宣傳力度，多做村民的思想工作。加大法制宣傳和教育力度，對城鎮規劃區內的農村居民，政府和相關職能部門尤其是村干部要運用多種形式加強對城建規劃的宣傳，教育農民必須服從規劃，自覺遵紀守法，依法保護自身權益。政府應按規劃嚴格實施建設，加強對農村宅基地的審批管理，建立農村人口居住地管理網絡，理順人戶分離關系，堅決剎住違規占地建房之風。

(二)完善相關法律法規，確保拆遷有法可依。農房拆遷相關法律缺失，政策供給又落伍是造成農房拆遷矛盾突出的重要根源。目前所見的行政法規、規章的適用范圍均是國有土地上的城市房屋拆遷補償規定，而對集體土地上房屋的拆遷補償尚無規定，致使農村集體房屋拆遷在現實中遇到許多難以解決的問題。因此，規范征收土地行為，保護當事人合法權益，盡快制定一部關于集體土地上房屋拆遷補償安置法律十分必要。我們要根據憲法的原則精神，對涉及農房拆遷的一些具體政策和實際問題進行分析和研究，把成熟的經驗和做法，用立法的形式固定下來，制定出合乎民意的法律法規，規范農房拆遷行為。同時不管征地拆遷資金由誰買單，政府部門都要根據法律、法規、規章的規定，切實保護農民利益。

(三)創新補償模式或安置方式，切實解決農民生活的長遠之計。目前普遍實行的以貨幣方式進行安置，容易產生“分光吃光”的狀況，對于農民生活的長期保障和農村穩定是十分不利的。解決失地農民的生活安置問題，最根本的要著眼于農民的“造血功能”，在征地過程上，為農民提供自我發展的空間，只有讓農民通過自我發展，才能從根本上解決長遠生計，建議從以下幾個方面給予考慮。

(四)在開發項目中實行股份制方式，以增加農民拆遷征地的積極性。如在寇家塬鎮橫溝村溫泉旅游開發中，該項目的建設必然會帶動當地的經濟發展，其征地拆遷也是快速致富和改善居住條件的契機，因此，開發投資方可嘗試讓被征地農民入股，以后在經營中按比例分紅，或在旅游公司中安置被征地村民，使其享受到開發帶來的利益，這樣不僅可以順利的征地拆遷，還可以幫助農民增加收入，以實現共贏。同時，在以后的旅游業或相關產業發展中，政府應承諾給當地百姓更多的實惠，比如在運輸、餐飲、稅收等方面給農民以優惠，或安置相關村民，使農民真正享受的征地拆遷帶來的益處，以提高其拆遷征地的積極性。

以上就是律霸小編為您整理的拆遷征地引發的群體性事件案例。在新聞上經常會發現關于征地拆遷導致住戶和拆遷房產生矛盾的新聞。這是許多由于許多的原因產生的，比如可能是由于當地對于征地拆遷的補償方式沒有明確的規定或者是居民不夠了解補償的措施。更多相關知識您可以咨詢律霸貴陽律師！

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