近年來,醫務人員職務犯罪已經日趨惡化,個別醫務人員失職、瀆職和利用職務犯罪的時間時有發生。與此同時,也致使醫患關系日趨惡化,相互之間的信任感不斷確實。在此情況下,為了能夠更好維護自身利益,同時也避免惡化醫患關系,如何正確判定醫務人員職務犯罪?又該如何處罰?我們需要詳細了解:
一、 職務犯罪的概念
對職務犯罪的概念,目前沒有一致的解釋和說法,世界各國的稱謂也各有各的不同。筆者認為從廣義上說職務犯罪是指國家機關工作人員或國家工作人員,濫用職權,進行非法活動,致使國家和人民利益遭受重大損失的犯罪行為。從狹義上說,最高人民法院、最高人民檢察院日前聯合發布了《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,明確規定,醫療機構中的醫務人員,利用開處方的職務便利,以各種名義非法收受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品銷售方財物,為醫藥產品銷售方謀取利益,數額較大的;在招標、政府采購等事項的評標或者采購活動中,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,數額較大的,分別依照刑法規定,以非國家工作人員受賄罪定罪。那么這種受賄罪也可以說是醫療領域里的職務犯罪。
二、職務犯罪中所包括的罪名有很多,詳細列舉如下:
(一)我國刑法中第八章中用了十五個條文,規定了十二個罪名(394—396)包括:
1、貪污罪
2、挪用公款罪
3、受賄罪
4、單位受賄罪
5、行賄罪
6、對單位行賄罪
7、介紹賄賂罪
8、單位行賄罪
9、巨額財產來源不明罪
10、隱瞞境外存款罪
11、私分國有資產罪
12、私分罰沒財物罪。
(二)瀆職罪在我國刑法第九章中用了二十三條規定了34個罪名。包括:
1、濫用職權
2、玩忽職守
3、枉法追訴裁判罪
4、私放在押人員罪
(三)國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪有七個:
1、國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁罪
2、國家機關工作人員利用職權實施的非法搜查罪
3、刑訊逼供罪
4、暴力取證罪
5、虐待被監管人罪
6、報復陷害罪
7、國家機關工作人員利用職權實施的破壞選舉罪。
三、處罰條理
(一)嚴格掌握職務犯罪案件緩刑、免予刑事處罰的適用。
職務犯罪案件的刑罰適用直接關系反腐敗工作的實際效果。人民法院、人民檢察院要深刻認識職務犯罪的嚴重社會危害性,正確貫徹寬嚴相濟刑事政策,充分發揮刑罰的懲治和預防功能。要在全面把握犯罪事實和量刑情節的基礎上嚴格依照刑法規定的條件適用緩刑、免予刑事處罰,既要考慮從寬情節,又要考慮從嚴情節;既要做到刑罰與犯罪相當,又要做到刑罰執行方式與犯罪相當,切實避免緩刑、免予刑事處罰不當適用造成的消極影響。
(二)具有下列情形之一的職務犯罪分子,一般不適用緩刑或者免予刑事處罰:
1. 不如實供述罪行的;
2. 不予退繳贓款贓物或者將贓款贓物用于非法活動的;
3. 屬于共同犯罪中情節嚴重的主犯的;
4. 犯有數個職務犯罪依法實行并罰或者以一罪處理的;
5. 曾因職務違紀違法行為受過行政處分的;
6. 犯罪涉及的財物屬于救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、防疫等特定款物的;
7. 受賄犯罪中具有索賄情節的;
8. 瀆職犯罪中徇私舞弊情節或者濫用職權情節惡劣的;9. 其他不應適用緩刑、免予刑事處罰的情形。
(三)不具有本意見第二條規定的情形,全部退繳贓款贓物,依法判處三年有期徒刑以下刑罰。
符合刑法規定的緩刑適用條件的貪污、受賄犯罪分子,可以適用緩刑;符合刑法第三百八十三條第一款第(三)項的規定,依法不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰。不具有本意見第二條所列情形,挪用公款進行營利活動或者超過三個月未還構成犯罪,一審宣判前已將公款歸還,依法判處三年有期徒刑以下刑罰,符合刑法規定的緩刑適用條件的,可以適用緩刑;在案發前已歸還,情節輕微,不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰。
(四)人民法院審理職務犯罪案件時應當注意聽取檢察機關、被告人、辯護人提出的量刑意見,分析影響性案件案發前后的社會反映,必要時可以征求案件查辦等機關的意見。
對于情節惡劣、社會反映強烈的職務犯罪案件,不得適用緩刑、免予刑事處罰。
(五)對于具有本意見第二條規定的情形之一,但根據全案事實和量刑情節,檢察機關認為確有必要適用緩刑或者免予刑事處罰并據此提出量刑建議的,應經檢察委員會討論決定;
審理法院認為確有必要適用緩刑或者免予刑事處罰的,應經審判委員會討論決定。
通過以上內容的詳細講述,相信對醫務人員職務犯罪的定義和處罰規定也有了一定的了解。在未來的醫患關系處理中,希望能幫助你更加理智對待,合理處理,為優化醫患關系盡一份力。如果還不能幫您解決問題,歡迎尋找律師進行一對一咨詢幫助。
醫務人員的行政責任有哪些?形式有哪些?
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失職罪的量刑標準是什么,瀆職罪是什么?
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