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寧波
劉先生投訴社區麻將館擾民,在小區開麻將館犯法嗎
[案情簡介]
“砰!”在小區的一家棋牌室，老“麻友”劉先生正在“激戰”，劉先生說，自己大約2年前住進這個小區，幾乎每天下午都會到這家麻將館打牌。其實上這小區麻將館超過了50家，而且價格也比較“親民”。一般小區外的棋牌室收費在每場60元至80元之間，環境好一點的甚至要100多，部分還會按每小時10元左右的價格計費，這也是吸引大家過來有一個重要因素。
劉先生也說，也有居民向物業投訴他們太吵了。物業管理方曾在麻將室門口張貼通知，要求降低擾民噪音，但沒過幾天通知就被撕下，因為物業沒有執法權。這麻將也就一直打了。
[法律解讀]
符合程序合法。
《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理賭博刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》
第九條，不以營利為目的，進行帶有少量財物輸贏的娛樂活動，以及提供棋牌室等娛樂場所只收取正常的場所和服務費用的經營行為等，不以賭博論處。
麻將館即棋牌室,可以去工商局辦理執照。首先，針對小區噪音問題的處理，小區其他業主和開麻將館的業主協商不成的情況下;可向環保部門反映，要求他們對小區內的噪聲污染進行治理整頓;也可直接向法院起訴要求他們消除影響，排除妨礙。
根據《物權法》第八十四條規定，不動產的相鄰權利人應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關系。也就是說相鄰業主有權要求，開麻將館的業主減少噪音污染。
其次，針對小區“住改商”開麻將館這一問題的監管。房屋用途的改變，涉及很多職能部門，監管界定比較困難。一般來說，業主要將居住房屋改成經營性房屋必須交物業報備，同時向房管部門申請批準，可是家庭麻將館很難定性，業主也不會主動報備。在麻將室內，如果涉嫌賭博，則由公安機關對這種違法行為進行整治，但這種家庭式麻將館，很難判斷是否是朋友間的娛樂還是賭博;如果噪音嚴重擾民，則由環保部門監管，但在取證上存在困難;而打牌影響鄰里關系時，就需要社區或物業出面協調解決。
最后，就居民家庭麻如何規范管理，防止擾民，需要多部門一起協調來解決。
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