出租車經營權

網約車

應為本地牌照，車齡、價格均有限制

從《辦法》中可以看到，被納入管理的網約車經營服務，是指以互聯網技術為依托構建服務平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車服務的經營活動。

那么，哪些車輛和人員可以從事此類服務呢?《辦法》規定，從事網約車經營服務，駕駛員和車輛都要獲得相應資格證書，而且拿到資格證書還要滿足以下條件。此外，在經營活動中也要遵守相關規定。

車輛要求

●牌照：車輛注冊登記地為洛陽市，即洛陽的網約車應為本地牌照。

●車價：裸車單價是服務所在地巡游出租汽車主流車型平均價格的1.5倍以上。

●車齡：首次登記在2016年11月1日前，3年以內的7座及以下乘用車。首次登記在2016年11月1日后，2年以內的7座及以下乘用車。

●使用性質：車輛使用性質登記為預約出租客運。也就是說，私家車要變成網約車，在取得運管局資格審查后，需到車管所變更車輛行駛證使用性質。

●裝置及性能：安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置。車輛技術性能符合運營安全相關標準要求。

市交通局相關負責人表示，對符合條件的車輛才能發放網絡預約出租汽車運輸證。值得一提的是，網約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢;行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年也要退出經營。

駕駛員要求

●戶籍：本市戶籍或者取得本市居住證。

●駕照和資質：取得C1及以上準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷。

●健康狀況：無精神病、傳染病和其他未經治愈的重大疾病。

●其他要求：無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，無嚴重超員記錄，近一年內無超速50%以上等嚴重交通違法記錄，最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄，無暴力犯罪記錄。

《辦法》規定，符合上述條件且考核合格的駕駛員，由道路運輸管理機構發放網絡預約出租汽車駕駛員證。需要注意的是，車輛屬于個人所有的，其所有人應取得網絡預約出租汽車駕駛員證，且名下不能登記其他出租車或網約車。

關于考核，上述相關負責人表示，我市正在籌備專門的業務窗口受理網約車平臺和車輛申請，在駕駛員考試上，將采用全省統一的考試題庫，具體操作辦法近期向社會公布。對于目前正在運營的網約車，我市將給予一定的過渡期，以便網約車平臺公司、駕駛員及車輛按照規定辦理許可手續，不符合資質條件的車輛和駕駛員應盡快退出。

網約車不能想去哪兒就去哪兒

目前，在我市從事經營活動的網約車平臺主要有滴滴(優步)、易到、神州專車等，對于其經營活動，《辦法》也給出了一定約束。

●只能預約：網約車平臺公司和駕駛員只能通過預約方式為乘客提供運營服務，在約定的地點待客，不得巡游攬客、站點候客。網約車應當在許可的經營區域內從事經營活動;超出許可的經營區域的，起訖點一端應當在許可的經營區域內。

●不得甩客：網約車平臺公司和駕駛員提供經營服務應當符合國家有關運營服務標準，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規收費，不得對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復。

●要“專一”：網約車車輛和駕駛員只能加入一個網約車平臺公司從事運營服務。

●價格干預：網約車運價實行市場調節價，必要時經市政府同意實施臨時價格干預。駕駛員應當根據乘客支付的票款，主動即時交付乘車人相應的本地出租汽車發票。

出租汽車

經營權實行期限制，每期8年

相比只能在約定地點待客的網約車，出租車提供的服務主要包括巡游、網絡預約等方式。上述負責人表示，為了統籌發展出租車和網約車，《方案》將采取一系列措施促使出租車轉型升級。

●經營權實行期限制

《方案》提出，我市出租汽車經營權實行有期限、無償使用，每期8年。經營權期滿后，對經營期內服務質量信譽考核達標的經營者，可繼續配置使用。

全市各出租汽車企業要明確車輛經營權使用人(車輛出資人)，并向交通運輸部門備案;既有的出租車經營權，在期限內需要變更經營主體的，依照法律法規規定的條件和程序辦理變更手續，不得炒賣和擅自轉讓。未經車輛經營權使用人(車輛出資人)同意，出租汽車企業不得變更車輛經營權使用人。

●建立運價動態調整機制

今后，我市將統籌考慮出租汽車運營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務質量等因素，合理確定出租汽車運價，建立出租車運價動態調整機制，完善運價與燃料價格聯動辦法。

●鼓勵使用新能源汽車

《辦法》提出，市區新增出租車將全部采用新能源汽車，并鼓勵出租汽車企業更新巡游車時使用新能源汽車。

●鼓勵出租車、網約車融合發展

《辦法》提到，鼓勵出租車經營者、網約車經營者通過兼并、重組、吸收入股等方式，實現新老業態融合發展。鼓勵出租汽車企業轉型提供網約車服務，推廣使用符合金融標準的非現金支付方式，方便群眾乘車。

順風車

嚴禁全天提供超過四次的合乘出行

近年來，拼車、順風車也成為一種常見的出行方式。上述負責人表示，這種方式實際上是一種私人小客車合乘的行為，利于緩解交通擁堵和減少空氣污染，應鼓勵并規范其發展，合乘各方可通過簽訂合乘協議的方式明確行程中的責任和義務。在《辦法》中，我市也對這一出行方式給出了一定約束。

●車型：合乘出行提供者應使用經檢驗合格的、符合安全駕駛相關要求的7座及以下乘用車。駕駛員應取得相應準駕車型機動車駕駛證。

●費用：合乘出行提供者與合乘者分攤出行相關成本的，分攤成本僅限于當次合乘出行車輛所消耗的燃料成本、通行費，不得收取時間計費及其他任何費用。

●規范：嚴禁臨時隨意合乘攤算相關費用，嚴禁合乘各方發布虛假信息、簽訂虛假合同，嚴禁全天提供超過四次的合乘出行。對存在上述行為、以合乘名義開展非法運營的，由有關部門依法查處。

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