一、征地拆遷中,偷拆造成的后果誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?
征地拆遷當(dāng)中,偷拆造成的后果應(yīng)該由施工方來(lái)承擔(dān),偷拆和誤拆經(jīng)現(xiàn)象原理是一樣的,仔細(xì)分析房屋被“誤拆”或“偷拆”過(guò)程中三方當(dāng)事人之間的法律關(guān)系,不難發(fā)現(xiàn)其中主要存在兩個(gè)法律關(guān)系。第一,行政機(jī)關(guān)與被誤拆人之間形成的以土地征收和房屋拆遷為內(nèi)容的行政法律關(guān)系。房屋征收部門實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作,與被征收人就土地、房屋補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)直接進(jìn)行交涉,但不直接實(shí)施拆遷行為。第二,行政機(jī)關(guān)和施工方之間的委托代理關(guān)系,房屋征收部門與施工方簽訂合同,委托拆遷施工方實(shí)施具體的拆遷工作,施工方的拆除范圍和拆除對(duì)象應(yīng)是行政機(jī)關(guān)明確了的,其在實(shí)施拆遷行為時(shí)是以行政機(jī)關(guān)的名義,施工方本身并無(wú)任何權(quán)利去拆除他人的房屋。
明確以上法律關(guān)系,完全可以得出以下結(jié)論:即只要行政機(jī)關(guān)與施工方存在委托關(guān)系,就應(yīng)以就應(yīng)該由行政機(jī)關(guān)為被告提起行政訴訟,由其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而對(duì)于確非行政機(jī)關(guān)的授意導(dǎo)致的“誤拆”或“偷拆”,行政機(jī)關(guān)可在行政訴訟結(jié)束后以拆遷方為被告提起民事訴訟,向施工方進(jìn)行追償。
大量“誤拆”或“偷拆”案件的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)各級(jí)法院在辦理“誤拆”或“偷拆”案件的基本思路是,只要原告能證明該地是某地方政府在實(shí)施征地拆遷,有相應(yīng)的征地公告或者征收決定公告,就即使該地方政府不承認(rèn)“誤拆”或“偷拆”是其實(shí)施,一般法院也會(huì)認(rèn)定“誤拆”或“偷拆”的法律后果,也應(yīng)該由該地方政府承擔(dān)。
綜上所述,在征地拆遷當(dāng)中,偷拆造成的后果會(huì)由施工方來(lái)承擔(dān),即使施工方是由行政單位來(lái)委托實(shí)施拆遷工作的,但是如果沒(méi)有明確的拆遷手續(xù)的,偷拆違反了法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以追究其法律責(zé)任。
征地拆遷專項(xiàng)法律服務(wù)合同應(yīng)該怎么寫(xiě)?
農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
沒(méi)有合法手續(xù)的房屋拆遷,請(qǐng)注意維權(quán)
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