伴隨新的《道路交通安全法》的施行,人們不僅關(guān)注著機動車一方在交通事故中所應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的認定,而且,為機動車一方承保第三者責(zé)任的保險公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保險責(zé)任自然也成為一個熱門話題。
強制保險是自愿原則適用的特例,考慮的是維護社會秩序、穩(wěn)定社會關(guān)系的整體利益。
它的強制性集中表現(xiàn)在投保和承保的環(huán)節(jié)上,即強制投保和強制承保。
機動車第三者責(zé)任強制保險合同的內(nèi)容仍然強調(diào)平等協(xié)商。
目前亟待制定可操作性強的有關(guān)機動車第三者責(zé)任強制保險的細化規(guī)定。
司法實踐中,因交通事故而涉及保險公司之保險責(zé)任的案件,法院援引《道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定,判定保險公司在機動車第三者責(zé)任強制保險范圍內(nèi)承擔(dān)保險賠償責(zé)任。因此,如何理解機動車第三者責(zé)任強制保險的強制性便與各方的利益密切相關(guān)。
概括機動車第三者責(zé)任強制保險的法律概念和內(nèi)涵,以下四點是我們理解其法律屬性時所應(yīng)當(dāng)把握的法律特點:
第一,機動車第三者責(zé)任強制保險是保險家族中強制保險的范疇,是具體的保險險種之一。因為,保險公司作為商業(yè)保險的經(jīng)營者,往往是根據(jù)社會公眾的各種投保需求而設(shè)計和經(jīng)營著諸多類型的保險險種。其中,強制保險是與自愿保險相對應(yīng)的保險類型。兩者的根本區(qū)別在于其投保與承保是否采取自愿原則。相比較而言,自愿保險范圍內(nèi)的各種保險合同一律貫徹自愿原則,即投保人是否投保以及投保什么險種完全自行決定;而保險公司是否承保亦自主決定。強制保險則截然相反,是否投保和是否承保完全取決于有關(guān)法律的規(guī)定,不由當(dāng)事人按其意志所決定。
不過,應(yīng)當(dāng)特別明確的是,強制保險并非是對自愿原則的否定,而是自愿原則適用的特例。因為,涉及強制保險的法律將具體的保險險種規(guī)定為強制保險時,不拘泥于保險合同具體當(dāng)事人的個體利益,而著眼于維護社會秩序、穩(wěn)定社會關(guān)系的整體利益,要求特定范圍內(nèi)的社會成員必須投保相應(yīng)的保險合同,而保險人則必須予以承保。由此可見,強制保險的適用更符合全體社會公眾的共同意志和整體利益,該保險險種的強制適用更有利于社會的發(fā)展和進步。機動車第三者責(zé)任保險便是強制保險的具體表現(xiàn)。究其原因,我國新的《道路交通安全法》確立機動車第三者責(zé)任保險為強制保險的法律價值在于借助機動車第三者責(zé)任保險的強制適用而強化保險公司的保險賠償責(zé)任,既可以使交通事故中的受害者能夠獲得充分的經(jīng)濟賠償,又提高了機動車駕駛?cè)税踩{駛的責(zé)任心,降低交通事故的發(fā)生率,最終建立良好的道路交通秩序,造福于全體社會公眾。
第二,機動車第三者責(zé)任強制保險的強制性集中表現(xiàn)在投保和承保的環(huán)節(jié)上,即強制投保和強制承保。與此相對應(yīng)的,在締結(jié)保險合同的問題上產(chǎn)生各方當(dāng)事人依法承擔(dān)的特有的法定義務(wù)——法定范圍內(nèi)的社會群體負有投保義務(wù),而保險公司也有責(zé)任予以承保。只有準(zhǔn)確理解了這一點,才真正掌握住了強制保險的本質(zhì)特性。當(dāng)然,按照合同法理論進行分析,強制保險的當(dāng)事人所承擔(dān)的上述各項法定義務(wù)應(yīng)當(dāng)納入保險合同領(lǐng)域內(nèi)的附隨義務(wù)之一。具體而言,強制保險所包含的強制投保義務(wù)和強制承保義務(wù)是保險合同制度在社會經(jīng)濟生活中不斷發(fā)展的結(jié)果。它們決定于特定范圍的保險合同的類型和保障職能,即使當(dāng)事人沒有協(xié)商約定,也應(yīng)當(dāng)根據(jù)《保險法》的“最大誠信”原則和商業(yè)保險市場的慣例而強制適用附隨義務(wù)。其法律價值在于通過當(dāng)事人履行上述強制的附隨義務(wù),確保相應(yīng)保險合同在特定范圍內(nèi)的有效適用,充分實現(xiàn)其“保駕護航”的保險保障作用。因此,理解機動車第三者責(zé)任強制保險,必須謹記上述附隨義務(wù)是該強制保險不可或缺的組成部分。
當(dāng)然,如果將強制保險付諸保險實踐的話,必須按照下述法律標(biāo)準(zhǔn)作為衡量其適用效果的尺度:其一是強制保險的強制力。這種強制力是法律約束力在保險合同締結(jié)上的直接表現(xiàn),用法律意志取代了當(dāng)事人的自由意志,即不論當(dāng)事人的意愿,負有投保義務(wù)的社會成員必須投保,相應(yīng)的保險公司則必須承保,所以說強制保險的這一強制力是法律對于合同自由的限制。尤其要注意,該項強制力為強制保險所獨有,并不存在于各種自愿保險。其二是強制保險的特殊性。強制保險所說的強制力不是一般意義上的法律約束力,而是針對強制保險與自愿保險的分類,專門用于體現(xiàn)強制保險的法律特性,即在各類保險合同一般意義的保險權(quán)利和保險義務(wù)以外,依法生成強制投保和強制承保等附隨義務(wù),從而區(qū)別于自愿保險。其三是強制保險之附隨義務(wù)的關(guān)聯(lián)性。因為,上述強制投保和強制承保的附隨義務(wù)不是相應(yīng)的保險合同所明文約定的合同義務(wù),然而,卻是相應(yīng)保險合同的締結(jié)過程中必須履行的義務(wù),所以,與保險合同的成立和生效息息相關(guān)。其四是強制保險的法定性。也就是說強制投保義務(wù)和強制承保義務(wù)不是由當(dāng)事人協(xié)商約定的,而是由相關(guān)的法律加以規(guī)定或者是按照最大誠信原則或相應(yīng)的商業(yè)保險市場慣例而形成的。
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