憲法是我國的根本大法,憲法與具體法律規(guī)范不同,其它法律是對公民政治經(jīng)濟(jì)生活各個方面的具體規(guī)范,涉及到具體法律實踐問題的處理方式,憲法則是指導(dǎo)性的法律規(guī)定,并不對具體內(nèi)容做出規(guī)范。那么憲法是確立國家制度和公民權(quán)利的法律嗎?本文小編給大家介紹一下憲法關(guān)系的概念和憲法關(guān)系的內(nèi)容有哪些。
憲法是確立國家制度和公民權(quán)利的法律嗎?
憲法關(guān)系的概念
實行憲政,就要求將民主政治關(guān)系納入法治軌道,使社會政治生活和政治關(guān)系按照憲法和法律確定的方式運(yùn)行,在憲法調(diào)整政治關(guān)系的過程中,憲法關(guān)系應(yīng)運(yùn)而生。第二,憲法關(guān)系是近現(xiàn)代社會法制體系中最為基本的法律關(guān)系。沒有憲法關(guān)系的運(yùn)作,就無法組織起國家立法、行政和司法機(jī)關(guān),從而既不可能為其他各種法律關(guān)系的確定提供法律依據(jù),也不可能對其他法律關(guān)系的運(yùn)作進(jìn)行裁判、協(xié)調(diào);沒有憲法關(guān)系為各個憲法主體設(shè)定基本的權(quán)利義務(wù),其他法律關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)就失去了憲法依據(jù);歷史實踐證明,沒有憲法關(guān)系的正常運(yùn)作,各部門法的法律關(guān)系實踐就會出現(xiàn)這樣那樣的問題。第三,憲法關(guān)系以憲法規(guī)范為調(diào)整依據(jù),是憲法規(guī)范的具體化和現(xiàn)實化。第四,憲法關(guān)系既是憲法主體之間的靜態(tài)憲法聯(lián)系,也是憲法主體之間權(quán)利義務(wù)互動的方式。第五,憲法關(guān)系既是憲法主體之間的事實關(guān)系,也是憲法主體之間的價值關(guān)系。
憲法關(guān)系,也稱為憲法法律關(guān)系,是指根據(jù)憲法規(guī)范產(chǎn)生的,以憲法主體之間的憲法上的權(quán)利和義務(wù),職權(quán)和職責(zé)為內(nèi)容的社會政治關(guān)系。是憲政國家在憲法上規(guī)定的基本政治秩序。
它的特征表現(xiàn)為如下幾個方面:
(1)憲法關(guān)系是特定的社會民主政治關(guān)系的法律模式,對政治關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。立憲社會的政治關(guān)系通過憲法形式轉(zhuǎn)化為各憲法主體之間依據(jù)憲法規(guī)范而確定的政治權(quán)利與政治義務(wù)關(guān)系。并不斷調(diào)整憲法主體之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,促進(jìn)民主政治的完善和發(fā)展,向高級、理想狀態(tài)推進(jìn)。
(2)憲法關(guān)系是社會法制體系中最基本的法律體系。它確立了國家法治生活的根本范式。是組織國家立法、司法、行政機(jī)關(guān)的基本依據(jù)。為其它法律關(guān)系提供基本法律依據(jù)。
(3)憲法關(guān)系以憲法規(guī)范為調(diào)整依據(jù),是憲法關(guān)系的具體化與現(xiàn)實化。憲法規(guī)范是憲法關(guān)系產(chǎn)生的前提。沒有相應(yīng)的憲法規(guī)范,不可能產(chǎn)生憲法關(guān)系。同時,憲法規(guī)范是相對靜止的,而憲法關(guān)系卻是不斷發(fā)生、變更、消滅,處于動態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài),而正因這一動態(tài)過程,使憲法規(guī)范反復(fù)適用于憲法關(guān)系,使憲法之原則與精神于國家政治生活中得以實現(xiàn)。
(4)憲法關(guān)系即憲法主體之間的靜態(tài)憲法聯(lián)系,也是憲法主體之間權(quán)利、義務(wù)互動的方式。靜態(tài)憲法關(guān)系即憲法主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,是立法對各主體的權(quán)利義務(wù)分配形式。憲法主體之間的權(quán)利與權(quán)力不斷抗?fàn)帲瑳_突與磨合,正是這種沖突,推動憲法關(guān)系的產(chǎn)生、變更、消滅,憲政社會也因此而不斷調(diào)整,鞏固和發(fā)展。
(5)憲法關(guān)系即是憲法主體之間的事實關(guān)系,也是憲法主體之間的價值關(guān)系。憲法是把社會民主政治關(guān)系用設(shè)定權(quán)利、義務(wù)的方式予以定位并用法律聯(lián)系起來。但立憲者同時在憲法中注入社會的價值標(biāo)準(zhǔn),用以調(diào)整政治關(guān)系。使憲法關(guān)系向高級發(fā)展。
2憲法關(guān)系的內(nèi)容
憲法關(guān)系的內(nèi)容,是指憲法主體的憲法權(quán)利和義務(wù),職權(quán)和職責(zé)。
主體之間的權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系的基本內(nèi)容,同樣,憲法關(guān)系的內(nèi)容也表現(xiàn)為憲法關(guān)系各主體之間針對某一特定客體,根據(jù)憲法規(guī)范而確立的憲法上的權(quán)利和義務(wù),其核心是根據(jù)憲法而形成的公民與國家之間的權(quán)利和義務(wù)。由于憲法關(guān)系在主體地位、運(yùn)作規(guī)律上的特殊性,公民與國家之間的權(quán)利義務(wù)又以公民權(quán)利與國家權(quán)力的形式表現(xiàn)出來。因此,公民權(quán)利與國家權(quán)力是憲法關(guān)系的實質(zhì)內(nèi)容。
憲法上的權(quán)利和義務(wù)主要是針對公民基本的權(quán)利和義務(wù)而言的,與其他法律關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)相比,它具有根本性,是實現(xiàn)其他職權(quán)和義務(wù)的前提。公民在憲法上的權(quán)利突出地表現(xiàn)為所有公民都有相同的法律地位,都有針對其他一切主體的權(quán)利能力。這同時也意味著所有其他主體,包括國家機(jī)關(guān)都有義務(wù)尊重并不得妨礙權(quán)利人行使權(quán)利。
憲法上的職權(quán)和職責(zé)主要是針對國家和國家機(jī)關(guān)而言的,與其他法律關(guān)系中的職權(quán)和職責(zé)相比,它也具有根本性,體現(xiàn)整個國家的政治體制結(jié)構(gòu),不同的政治體制結(jié)構(gòu)在憲法上表現(xiàn)出國家機(jī)關(guān)之間的不同關(guān)系。由于國家機(jī)關(guān)的權(quán)力并不是固有的,從根源上講都是人民的賦予的,權(quán)力本身屬于人民,國家機(jī)關(guān)只是在行使人民賦予的權(quán)利而已。憲法規(guī)定了國家機(jī)關(guān)的基本的職權(quán)和職責(zé),其他法律對國家機(jī)關(guān)的規(guī)定則是根據(jù)憲法產(chǎn)生的。
我國憲法是治國理政的總章程,不僅規(guī)定著國家的根本政治制度,還對公民的權(quán)利和義務(wù)做出了明確規(guī)定,比如規(guī)定公民具有人身自由權(quán)、言論權(quán)等權(quán)利。2018年憲法修正案的出臺,是憲法與時俱進(jìn)的重要體現(xiàn),公民應(yīng)該對憲法的內(nèi)容和意義進(jìn)行深入的了解。
憲法規(guī)定公民基本權(quán)利有哪些?
憲法修改的部分內(nèi)容的建議有哪些意義?
修改憲法內(nèi)容是主要有哪些?
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