一般而言,違法行為的發現起始于稅務機關的檢查,即稅務機關先行取得對涉稅違法行為的調查權與處罰權。只是在行使行政權的過程中,若發現違法行為涉嫌犯罪,需要或可能需要刑事處罰時,將案件移送司法機關。此時涉及到案件的行政管轄權轉移到刑事管轄權的問題。
《行政處罰法》第二十二條規定,違法行為構成犯罪的,行政機關必須將案件移送司法機關,依法追究刑事責任。《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》(以下簡稱《規定》)第三條規定,行政執法機關在依法查處違法行為過程中,發現違法事實涉及的金額、違法事實的情節、違法事實造成的后果等符合刑法規定,涉嫌構成犯罪,依法需要追究刑事責任的,必須依照本規定向公安機關移送。第十一條規定,行政執法機關對應當向公安機關移送的涉嫌犯罪案件,不得以行政處罰代替移送。《稅收征管法》第七十七條規定,納稅人、扣繳義務人有本法第六十三條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第七十一條規定的行為涉嫌犯罪的,稅務機關應當依法移交司法機關追究刑事責任。
上述法律法規從一般法到特殊法,從法律到行政法規,建立起來了涉稅行為構成犯罪時的移送制度,即稅務機關在行政執法過程中發現涉稅犯罪行為,必須移送公安機關,不得以罰代刑。本案中,甲公司涉嫌稅收犯罪,市國稅局將案件移送公安機關,符合法律規定。
二、案件移送前,稅務機關可以行使處罰權
《行政處罰法》第二十八條規定,違法行為構成犯罪,人民法院判處罰金時,行政機關已經給予當事人罰款的,應當折抵相應罰金。
《規定》第十一條規定,行政執法機關向公安機關移送涉嫌犯罪案件前已經作出的警告,責令停產停業,暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的行政處罰決定,不停止執行。依照行政處罰法的規定,行政執法機關向公安機關移送涉嫌犯罪案件前,已經依法給予當事人罰款的,人民法院判處罰金時,依法折抵相應罰金。
《稅務稽查工作規程》第六十條規定, 稅收違法行為涉嫌犯罪的,……依法移送公安機關,并附送以下資料:(二)《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》的復制件;(四)補繳應納稅款、繳納滯納金、已受行政處罰情況明細表及憑據復制件。
那么稅務機關的行政處罰權也不會因為要移交司法機關而喪失的,那么稅務機關也是可以在移送司法機關前對納稅人作出稅務行政處罰決定,但是刑事判決會吸收之前進行的行政處罰,同時司法機關在受理了稅務機關移交的案件后也是會根據涉案情節來確定處罰力度。
當事人逃稅罪應由誰立案偵查
抗稅罪立案標準是怎么規定的
稅務行政處罰法全文包含的內容有哪些?
該內容對我有幫助 贊一個
簡介:
鄭帥律師,畢業于西南政法大學,獲法學本科文憑及法學學士學位,曾任重慶銘友律師事務所金融事務部負責人,現任重慶渝宏律師事務副主任律師。該律師曾在長城融資擔保股份有限公司、重慶市江北區聚興小額貸款股份有限公司擔任法律顧問,具備豐富的處理復雜、疑難案件的執業經驗,從事律師工作以來,先后為中信銀行重慶分行、重慶銀行、中國建設銀行重慶分行、中國農業銀行重慶市分行、華夏銀行重慶分行、中國建銀投資有限責任公司、中國長城資產管理公司重慶辦事處、中國信達資產管理股份有限公司重慶市分公司、重慶市江津區漢信小額貸款有限公司、重慶市兩江新區通盛小額貸款股份有限公司等多家金融機構提供法律服務。執業期間,主辦、協辦各類重大疑難案件數百件,涉案金額累計10億余元,案件類型涉及金融借貸、婚姻家庭、交通事故、工傷、刑事案件、公司法務等多個領域。同時并承辦過多項非訴訟法律服務項目。其中,作為主要負責人牽頭辦理中信銀行重慶分行、重慶銀行不良案件催收工作,并承接了中國農業銀行重慶市分行、華夏銀行重慶分行、中國建設銀行重慶市分行等多個不良貸款項目清收工作,積累了豐富的法律服務經驗
婚前有房,婚后再買房算不算二套房
2020-12-15眾籌操作過程中的障礙
2021-01-08非法集資公司高管會認定為犯罪嗎
2021-01-14公安機關應當在事故發生后多久出具事故認定書
2021-03-01交通事故協議書范文怎么寫
2020-11-28行政處罰超過多長時間不再罰
2020-12-17破產申報債權時債權包括利息嗎
2020-11-27二審移送管轄裁定書能否再審
2021-02-25申請傷殘鑒定有什么程序
2020-11-14撫恤金第二順序是等額繼承嗎
2021-03-18企業房產證辦理流程
2021-01-08簽訂無固定期限勞動合同的條件及好處有哪些
2021-03-19勞務派遣能否獲得賠償
2021-01-18單位裁員怎么計算失業補償金
2020-12-14申請回避可以口頭嗎
2020-12-02負債與勞動糾紛如何區分
2021-03-21定期人壽保險的內容有哪些
2020-12-29保險公司理賠范圍不同之處在哪里
2021-03-10被保險人家屬在不在保險所指“第三者”范疇內呢
2020-11-20人身保險金額確定方式是如何的
2021-01-09