一、不應當由公安機關立案偵查的有哪些？

《刑事訴訟法》第18條第1款規(guī)定，刑事案件的偵查由公安機關進行，法律另有規(guī)定的除外。也就是說，除法律另有規(guī)定的，其他刑事案件應當一律由公安機關立案偵查。

法律另有規(guī)定的有：

1、由人民檢察院直接立案偵查的案件;

2、由軍隊保衛(wèi)部門負責偵查的軍隊內(nèi)部發(fā)生的刑事案件;

3、由國家安全機關立案偵查的間諜案;

4、由監(jiān)獄立案偵查的罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件。

根據(jù)六機關《規(guī)定》，涉稅案件、破壞社會.主義市場經(jīng)濟秩序罪由公安機關管轄，人民檢察院不應受理;偽證罪、拒不執(zhí)行判決裁定罪由公安機關立案偵查，而不應由人民法院直接受理。

另外，對于自訴案件的第二類，被害人向人民法院起訴后，人民法院認為證據(jù)不足、可由公安機關受理的，應當移送公安機關立案偵查。被害人向公安機關控告的，公安機關應當受理。

二、立案的條件有哪些？

立案必須同時具備兩個條件：

(一)有犯罪事實

指客觀上存在著某種危害社會的犯罪行為。這是立案的首要條件。有犯罪事實，包含兩個方面的內(nèi)容。

1、要立案追究的，必須是依照刑法的規(guī)定構成犯罪的行為。立案應當而且只能對犯罪行為進行。如果不是犯罪的行為，就不能立案。沒有犯罪事實，或者根據(jù)《刑事訴訟法》第15條第1項的規(guī)定，有危害社會的違法行為，但是情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認為是犯罪的，就不應立案。

由于立案是追究犯罪的開始，此時所說的有犯罪事實，僅是指發(fā)現(xiàn)有某種危害社會而又觸犯刑律的犯罪行為發(fā)生。至于整個犯罪的過程、犯罪的具體情節(jié)、犯罪人是誰等，并不要求在立案時就全部弄清楚。這些問題應當通過立案后的偵查或?qū)徖砘顒觼斫鉀Q。

2、要有一定的事實材料證明犯罪事實確已發(fā)生。包括犯罪行為已經(jīng)實施、正在實施和預備犯罪。

(二)需要追究刑事責任

指依法應當追究犯罪行為人的刑事責任。只有依法需要追究行為人刑事責任的犯罪事實，當有犯罪事實發(fā)生，并且依法需要追究行為人刑事責任時，才有必要而且應當立案。

根據(jù)《刑事訴訟法》第15條的規(guī)定，雖有犯罪事實發(fā)生，但犯罪已過追訴時效期限的;經(jīng)特赦令免除刑罰的;依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;犯罪嫌疑人死亡的;其他法律規(guī)定免予追究刑事責任的，均不追究刑事責任。

綜合上面所說的，立案偵查一般是由公安機關來實施的行為，但對于一些有特別規(guī)定的案件是會直接由上級的部門進行立案偵查；因此，在處理的時候就要結合案件的實際情況來處理，只有依合法的流程走才能保障案件可以順利的進行。

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