我們都知道受賄罪與貪污罪一樣都是我們嚴厲打擊的犯罪行為,但受賄罪犯罪構(gòu)成中的主體要件非常特殊,并非所有的人都可以構(gòu)成受賄罪。請看律霸的小編在下面的文章中為您具體的分析受賄罪的主體有哪些。
受賄罪主體包括哪些?
一、受賄罪主體范圍
受賄罪的主體是國家工作人員,國家工作人員作為一種特殊的犯罪主體,是認定受賄罪的一個重要構(gòu)成要件。何為"國家工作人員"?現(xiàn)行《刑法》第九十三條對"國家工作人員"的定義:"本法所稱的國家工作人員,是指國家機關(guān)中從事公務的人員。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中從事公務的人員,以及其它依照法律從事公務的人員,以國家工作人員從論。"這就從立法上對受賄罪的主體范圍作了明確的界定。
二、受賄罪主體的分類
《刑法》第九十三條的分類方法從立法上講是十分科學的,考慮到立法的原意,同時照顧當前的管理體制,筆者認為,對"國家工作人員"在學理上可作如下分類:
1、在國家機關(guān)中從事公務的人員。主要包括在國家各級政府部門擔任一定職務或從事一定公共權(quán)力行為的公務員。
2、在國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務的人員,以及國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中從事公務的人員。
3、其他依法從事公務的人員,包括受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員等。
上述三種類型的人員,既有相同之處,又有不同之處。相同之處,第一類和第二類人員,按我國目前的體制,都是國家干部,即屬于國家干部編制,依法取得職務身份,依法行使國家管理職權(quán)的人員。不同之處,第一類是國家工作人員,第二類和第三類按是"以國家工作人員論".有的學者稱為"準國家工作人員".第三人員可以是國家干部,也可以不是國家干部。如:按我國現(xiàn)行管理體制,在一些國家機關(guān)、事業(yè)單位中,存在一部分"工人"編制的工作人員,他們雖不是國家干部,但他們受國家機關(guān)、事業(yè)單位的委托,依法從事公務活動,這種有委托與被委托關(guān)系的人員,應國家工作人員論。
三、幾種特殊身份主體的探討
(一)、離退休人員能否構(gòu)成受賄罪主體
1、在司法實踐中,有的離退休工作人員,利用原職務的影響,為他人謀取利益,從而接受他人給予的財物。那么,離退休人員,能否成為受賄罪主體呢?有觀點認為:根據(jù)我國干部政策,離退休工作人員仍以國家工作人員對待,他們擁有一定的"余權(quán)",其社會危害性與在職干部受賄行為實質(zhì)上無多大區(qū)別,因此離退休國家工作人員可作為受賄罪主體。但我認為,這種觀點是站不住腳的。一般情況,離退休人員接受請求,利用在職時的職務之便,為他人謀取利益而接受賄賂的情況,不應按受賄論,理由如下:
(1)、國家工作人員在離退休后,就失去了他特有的身份和職務,當然就失去了構(gòu)成受賄罪主體的條件。且法律規(guī)定的是"利用職務之便"而非"利用過去職務的影響",其"余權(quán)"再怎么管用,也不符合法律對受賄罪的界定。因而,不能構(gòu)成受賄罪主體。
(2)、國家工作人員在離退休后,不具備依法從事公務的特征,我國的干部政策并不是法律,也沒有取代法律或凌駕于法律之上的效力,因而,也不能構(gòu)成受賄罪主體。
2、離退休的國家工作人員能否成為受賄罪主體構(gòu)成受賄罪呢?筆者認為,下列情況應按受賄處理:
(1)、國家工作人員在離退休后被重新聘用,依法從事公務而受賄,這種情況,因離退休人員實際上擁有一定的職務,改變了離退休狀態(tài),仍可視為受賄的主體。
(2)、在職時受賄,離退休后以過去的職務影響力為行賄人謀利;或在職時為行賄人謀利,離退休后受賄。這兩種情況說明行為人的受賄活動是從在職時已經(jīng)開始,離退休后其行為仍處于繼續(xù)狀態(tài),具有連續(xù)性。因此,筆者認為,不影響受賄罪的成立。關(guān)于以上這兩種情況,《刑法》上沒有作明確的規(guī)定。但在2000年6月30日最高人民法院審判委員會第1121次會議通過的[2000]21號司法解釋中,已明確規(guī)定:"國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益,并與請托人事先約定,在其離退休后收受請托人財物,構(gòu)成犯罪的,以受賄罪定罪處罰。"這就說明,我國在司法實踐中,不斷在修訂和完善法律。
(二)、村委會成員能否成為受賄罪主體
村民委員會是村民自治組織,是最基層的一種組織形式,那么,村民委員會等村基層組織人員是否能成為受賄罪的主體呢?這就要看他從事的是什么工作,利用的是什么性質(zhì)的職務便利。這個問題,我國《刑法》沒有作明確的規(guī)定。但在2000年4月29日第九屆全國人在常委會第十次會議通過的全國人大常委會關(guān)于《中華人人民共和國刑法》第九十三條第二款的解釋中,對村委會成員能否按國家工作人員論,作了明確的規(guī)定。村民委員會等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作,屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的"其他依法從事公務的人員":
(1)救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物的管理;
(2)社會捐助公益事業(yè)款物的管理;
(3)國有土地的經(jīng)營和管理;
(4)土地征用補償費用的管理;
(5)代征、代繳稅款;
(6)有關(guān)計劃生育、戶籍征兵工作;
(7)協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。
村民委員會等村基層組織人員從事前款規(guī)定的公務,利用職務上的便利,非法占有公共財物、挪用公款、索取他人財物或者非法收受他人財物,構(gòu)成犯罪的,適用《刑法》第三百八十二條和三百八十三條貪污罪、第三百八十四條挪用公款罪、第三百八十五條和三百八十六條受賄罪的規(guī)定。這就從立法上解決了村民委員會基層組織人員的主體性質(zhì)問題。
以上就是關(guān)于受賄罪主體的解答了,受賄罪除了在主體方面的要求特殊外,受賄罪怎么來進行認定?受賄罪有哪些形式呢?受賄罪與貪污罪很相似,這二者有哪些區(qū)別?如果您感興趣,請聯(lián)系我們律霸的小編,我們的小編為您解答。
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