一、信訪有沒(méi)有追訴時(shí)效
追訴時(shí)效適用的是刑事案件,而不適用信訪案件,公民對(duì)信訪機(jī)關(guān)作出的判決不服的,提起訴訟的時(shí)效是六個(gè)月。
第四十五條 公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。
第四十六條 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。
因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的,人民法院不予受理。
二、信訪
信訪,是指公民個(gè)人或群體以書信、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信 等多種參與形式與國(guó)家的政黨、政府、社團(tuán)、人大、司法、政協(xié)、社區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或人員接觸,以反映情況,表達(dá)自身意見,吁請(qǐng)解決問(wèn)題,有關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)或人員采用一定的方式進(jìn)行處理的一種制度
基本含義
定義
信訪,是指公民、法人或者其它組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
原則
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。
特色
除法律以外的又一種解決問(wèn)題的辦法,是一種比較直接的利益表達(dá)形式。但是,由于信訪的有關(guān)信息一般要經(jīng)過(guò)信訪辦公室工作人員的篩選,然后遞交給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)機(jī)關(guān),所以從這個(gè)意義上來(lái)講,也是一種間接的利益表達(dá)方式。 [2]
產(chǎn)生依據(jù)
中國(guó)政府的突出特點(diǎn),是在大部分民眾頭上,從中央到鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有五級(jí)黨政政府(在農(nóng)村地區(qū)有時(shí)還包括一級(jí)不是政府的政府,那就是村委會(huì)、村黨支部),城市比農(nóng)村少一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(直轄市再少一級(jí)──地市級(jí)),但又多一級(jí)“單位”。上下級(jí)黨政政府之間等級(jí)地位十分森嚴(yán),各級(jí)政府都是下管一級(jí),形成一個(gè)層層向下約束、層層向上負(fù)責(zé)的“金字塔”式的嵌套機(jī)制。這意味著,中央政府其實(shí)并不能形成真正的中央集權(quán),除了少數(shù)例外,它只能直接管到省、部級(jí),即使是對(duì)比如某省某縣的拆遷政策進(jìn)行糾正,也要通過(guò)該省,而該省也須通過(guò)該縣的上一級(jí)政府,即地市級(jí)黨政政府來(lái)具體處理,比如將該縣的黨委書記和縣長(zhǎng)撤職。
這個(gè)制度邏輯,決定了上一級(jí)政府總會(huì)鼓勵(lì)民眾提起針對(duì)其下級(jí)政府的上訪,但卻不希望民眾越過(guò)自己到自己的上級(jí)政府上訪。針對(duì)下級(jí)政府的上訪使得本級(jí)政府可以行使約束下級(jí)政府的權(quán)力,所以上訪有時(shí)候會(huì)對(duì)上級(jí)政府“賦權(quán)”──賦予它管理下級(jí)政府的權(quán)力;如果民眾越過(guò)本級(jí)政府上訪,卻將使本級(jí)成為上級(jí)政府約束的對(duì)象──哪怕民眾反映的是自己的下級(jí)政府,但在上級(jí)政府看來(lái),該為此負(fù)責(zé)的卻是本級(jí)政府。
這就形成了中國(guó)信訪制度的一大特色:容許逐級(jí)上訪,直至上訪到中央政府,但反對(duì)越級(jí)上訪。
公民的救濟(jì)途徑在法律規(guī)定中還是比較多的,包括勞動(dòng)糾紛,勞動(dòng)者可以到勞動(dòng)社會(huì)保障局進(jìn)行舉報(bào),可以到仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,實(shí)在不行還可以進(jìn)行訴訟,對(duì)于行政行為如果不服,可以提起行政訴訟,也可以提出復(fù)議,所以如果權(quán)益受到損害應(yīng)該及時(shí)救濟(jì)。
信訪構(gòu)成尋釁滋事罪都有哪些條件?
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)信訪工作規(guī)則
去信訪被拘留一般多久?
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