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一般來說當公務人員在執(zhí)行公務的時候由于不合理的執(zhí)行手段造成了他人合法權益遭受了損失的話,那么受害人就可以申請國家賠償,很多人會認為國家賠償那么一定是只有本國的公民才能享受的權力,其實不是的,下面給大家介紹一下國家賠償主體問題中賠償主體是哪些,追償權對象有哪些?
一、賠償責任主體
賠償責任主體即賠償責任的最終歸屬者。在國家賠償制度中,國家是賠償責任主體,國家承擔賠償責任的表現(xiàn)即賠償費用由國庫支出。國家機關及其工作人員所為的職權行為之所以由國家承擔賠償責任,即在于他們的職權來自于國家,是代表國家行使職權,其行使職權的后果,無論是積極結果,還是消極后果,都應當歸屬于國家。
國家承擔賠償責任的具體表現(xiàn)是賠償費用由國庫支出。國家賠償費用是賠償義務機關依法賠償請求人支付的費用。根據(jù)國家賠償法>的規(guī)定,賠償費用列入各級政府財政預算。列入各級政府財政預算即賠償費用應根據(jù)侵權責任的歸屬分別由各級財政列支,由賠償義務機關先從本單位預算和留歸本單位使用的資金中支付,支付后再向同級政府的財政機關申請核撥。
二、追償權對象
追償即國家機關向受害人支付賠償金后所保有的要求公務員承擔部分或全部賠償費用的權力,因此,公務員在國家賠償制度中處于追償對象的地位。追償是國家賠償制度中的一項重要內(nèi)容,司法考試中的案例分析往往涉及此問題,因此需要注意。
(一)追償?shù)男再|(zhì)追償?shù)膶嵸|(zhì)是國家對有故意或重大過失的工作人員及受委托的組織和個人要求其承擔部分或全部賠償費用的制度。追償權產(chǎn)生的基礎是國家與公務員之間的職務委托關系。基于此,公務員執(zhí)行職務行為的后果由國家承擔責任,也基于此,國家在對外承擔完賠償責任后,仍然保有追償?shù)臋嗔ΑR虼耍紫缺仨殔^(qū)分賠償與追償:追償發(fā)生于賠償之后,先賠償,后追償,沒有賠償也就談不上追償。就此而言,追償具有懲戒的性質(zhì),通過國家對造成損害的國家機關工作人員的追償來對其保持必要的壓力,以此維持國家職務關系的穩(wěn)定與正常。
(二)追償?shù)臈l件追償?shù)男再|(zhì)決定了國家追償權的行使必須具備一定的條件:
1、賠償義務機關已經(jīng)向賠償請求人賠償了損失。追償本身的性質(zhì)決定了只有在國家承擔了賠償責任的前提下才產(chǎn)生追償問題。這是行使追償權的前提條件
2、公務員對加害行為有故意或重大過失。追償以公務員執(zhí)行職務行為有過錯為條件,且過錯必須達到一定的程度,即故意或重大過失。故意指的是致害人實施加害行為時,明知自己的行為違法并將造成損害,仍希望或放任這種損害結果的發(fā)生;重大過失是相對于一般過失而言的,指不但沒有注意到其身份或職務上的特別要求而且未能預見和避免普通公民均能預見或避免的事情,即未達到法律對一個公民的起碼要求,就構成了重大過失。
當然有一點需要明確的就是如果公務人員不是在執(zhí)行公務的時候造成了人民的合法利益遭受損失的話,那么是不能申請國家賠償?shù)模荒芡ㄟ^民事訴訟或者是其他途徑來解決。
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簡介:
任曉東,畢業(yè)于河北經(jīng)貿(mào)大學法學系,中華全國律師協(xié)會會員、石家莊市律師協(xié)會會員。自2013年從業(yè)以來,做事沉穩(wěn)干練,效果顯著,在代理案件的過程中,他以深厚的專業(yè)知識、精湛的訴訟技巧和高尚的職業(yè)道德贏得了同行和當事人的好評。堅持銳意進取,不斷探索新的業(yè)務領域。目前涉及的業(yè)務領域包括普通民事訴訟代理、婚姻家事糾紛、交通事故糾紛、民間借貸糾紛、勞動糾紛、房地產(chǎn)開發(fā)、公司事務、建筑工程糾紛等傳統(tǒng)業(yè)務,也包括公司合規(guī)業(yè)務、風險投資和企業(yè)并購、破產(chǎn)重整、不良資產(chǎn)處置、資產(chǎn)證券化等新興業(yè)務。秉承“受人之托、忠人之事”的執(zhí)業(yè)理念,為每位當事人提供便捷、有效的法律服務
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