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國家賠償復議前置的相關規(guī)定是什么

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-12 · 276人看過

完善國家賠償當中的法律制度是我國民主法制治國的過程當中的一個必然的要求,且有人將申請國家賠償的這件事情看為對行政機關的某種追責,所以有些人認為在國家賠償當中可能也會有復議前置的這一程序。下面小編專門給大家介紹的內容就是國家賠償復議前置的相關規(guī)定是什么?

一、國家賠償復議前置的相關規(guī)定是什么?

國家賠償法不算嚴格意義的行政復議前置,但是有相似之處;

復議前置是指行政相對人對法律、法規(guī)規(guī)定的特定具體行政行為不服,在尋求法律救濟途徑時,應當先選擇向行政復議機關申請行政復議,而不能直接向人民法院提起行政訴訟;如果經過行政復議之后行政相對人對復議決定仍有不同意見的,才可以向人民法院提起行政訴訟。

行政賠償主要是國家行政機關在行政管理中違法,給當事人造成侵害的。根據國家賠償法規(guī)定,行政賠償可以直接向賠償義務機關提出,也可以在行政復議或行政訴訟中一并提出。賠償義務機關應當自收到申請之日起二個月內按照國家賠償法的有關規(guī)定給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數額有異議的,賠償請求人可以自期間屆滿之日起三個月內向人民法院提起訴訟。

二、國家賠償追責制度

《國家賠償法》第十六條規(guī)定:賠償義務機關賠償損失后,應當責令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔部分或者全部賠償費用。對有故意或者重大過失的責任人員,有關機關應當依法給予處分;構成犯罪的,應當依法追究刑事責任。目前,在《國家賠償法》中,對什么是國家賠償法的追責制度,沒有明確定義和相關的司法解釋。因此,在賠償案件在實踐中,往往難以適用。然而在國家賠償案件中,賠償義務機關賠償工作人員,對當事人造成的損失可分為兩大類。

一類是對有故意或者重大過失的責任人員給賠償請求人的造成的直接財產損失。例如:內蒙呼格吉勒圖國家賠償一案,雖然此案再審被改判無罪,司法機關最終糾正了錯案,正義得以申張。但是,接下來還需要讓我們查一下當年辦錯案件的相關人員,是如何被問責,同時,更最重要的是必須查清,到底具體辦案的相關人員究竟是疏忽大意,還是瀆職犯罪。只有對相關責任人的疏忽錯誤一查到底,才能讓辦案人員徹底明白,避免草率敷衍,避免玩忽職守,最后只能是草菅人命。

另一類是因錯捕、錯判等出現的錯案造成賠償請求人限制人身自由和精神上的損害。又如:呼格吉勒圖國家賠償一案,被冤枉的人因為被錯判,被錯押,導致了他們經濟上的損失及巨大的精神痛苦,國家賠償就既有經濟上的補償,也有精神上的撫慰。給的錢再多也難抹平他們心里永遠的傷痛,他們希望按照國家法律程序進行追責。

對第一類責任認定,對行政執(zhí)法機關,一般是由賠償義務機關或上級主管部門審查確認,還要由人民法院賠償委員會確認;而對人民法院自賠案件,既要通過賠償法院重新確認,最終還要經過賠償委員會的審查。因此,對法院內部來說,冤、錯案件一般是指人民法院工作人員在辦案過程中故意違反與審判執(zhí)行工作有關的法律法規(guī)致使裁判、執(zhí)行結果錯誤,或者因重大過失違反與審判執(zhí)行工作有關的法律法規(guī)致使裁判、執(zhí)行結果錯誤,造成嚴重后果的案件。對冤、錯案件追責,一旦經法院審判委員會或院長辦公會議討論確認定為錯案后,辦案法官將被移交到紀檢部門接受問責或相關部門做出對錯案的處理決定。

目前,在《國家賠償法》規(guī)定中,雖然沒有對明確提出對國家賠償案件追責這個法律概念。但是,最終對案件性質的確認權還是賦予給了人民法院賠償委員會,基于這樣一種理念,人民法院賠償委只要在審查的案件中,確認了行政機關或人民法院自賠案件存在違法行為,就會作出決定賠償義務機關予以國家賠償,所以,確認賠償義務機關違法的同時,也就等于確認了國家機關工作人員履職行為違法。從此意義上來講,也說明了審理國家賠償案件也是一把雙刃劍,如果確認了案件性質違法,同時,也確認了違法案件的責任人,也就意味著可能對責任人追責。

國家賠償嚴格的來說不屬于復議前置的,因為復議前置主要是在行政行為當中的一個司法救濟的程序,但是目前我國的行政賠償并沒有比較確切的法律規(guī)定,對國家賠償司法救濟的途徑不能按照復議前置處理。



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