一、國家賠償實行的是哪種歸責(zé)原則
《國家賠償法》第2條規(guī)定:“國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。”從這一規(guī)定可以看出來,《國家賠償法》采取的是違法責(zé)任原則。
違法原則是指國家機關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)中,違反歸責(zé)法律造成他人權(quán)益損害的,國家承擔賠償責(zé)任,即以行為違法為歸責(zé)標準,而不論行為人有無過錯。因為國家活動是運用強制權(quán)力的活動,強制他人意味著影響其權(quán)益,合法影響權(quán)益是每一個公民享受公共利益要承受的負擔,只有當這種影響違法之時,才構(gòu)成對他人權(quán)益的損害,對此國家才應(yīng)當承擔賠償責(zé)任。
對國家賠償?shù)倪`法歸責(zé)原則中的“違法”應(yīng)作廣義的理解:不僅指違反實定法,還包括違反法的基本原則;不僅指違反法律上對國家機關(guān)的要求,還包括違反法律對公民合法權(quán)益的確定。
二、不承擔國家賠償責(zé)任的情形有哪些
根據(jù)國家賠償法第十七條、第三十一條的規(guī)定,具有下列情形之一的,國家不承擔賠償責(zé)任:
(一)因申請人申請保全有錯誤造成損害的;
(二)因申請人提供的執(zhí)行標的物有錯誤造成損害的;
(三)人民法院工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;
(四)屬于民事訴訟法第二百一十四條規(guī)定情形的;
(五)被保全人、被執(zhí)行人,或者人民法院依法指定的保管人員違法動用、隱匿、毀損、轉(zhuǎn)移、變賣人民法院已經(jīng)保全的財產(chǎn)的;
(六)因不可抗力造成損害后果的;
(七)依法不應(yīng)由國家承擔賠償責(zé)任的其他情形。
有些時候,雖然國家機關(guān)工作人員的行為,確實是對他人的權(quán)益造成了侵害,但此時不見得就一定需要作出國家賠償。因為要求,必須要是在執(zhí)行職務(wù)的過程中,因為違法從而造成了侵害事實。否則的話,大多數(shù)只能按照一般的民事侵權(quán)來進行處理,要求侵權(quán)人個人承擔民事賠償責(zé)任。
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中華人民共和國國家賠償法全文
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