一、國(guó)家賠償?shù)姆绞接心男?
(1)金錢賠償:
指在計(jì)算或者估算受害人的損害程度后,以貨幣支付的形式,給予受害人一定額度的金錢的賠償方式。金錢賠償?shù)倪m用,一般應(yīng)以不能返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀為前提。
(2)恢復(fù)原狀:
指負(fù)有賠償義務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)按照受害人的愿望和要求,將受害人的財(cái)產(chǎn)或者權(quán)利恢復(fù)原來(lái)狀態(tài)的條件下才能適用。
(3)返還財(cái)產(chǎn):
指賠償義務(wù)機(jī)關(guān)將因其侵權(quán)行為的侵害而脫離受害人控制的財(cái)產(chǎn),歸還對(duì)該財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)、占有權(quán)的受害人的賠償方式。
二、國(guó)家賠償免責(zé)情形
免責(zé)情形是指國(guó)家對(duì)某些在行政管理過程中發(fā)生的損害不承擔(dān)賠償責(zé)任的事項(xiàng)。《國(guó)家賠償法》第五條和第十七條規(guī)定了國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情況。依據(jù)《國(guó)家賠償法》第五條和第十七條,當(dāng)出現(xiàn)下列情形時(shí),國(guó)家不承擔(dān)當(dāng)事人所請(qǐng)求的損害賠償責(zé)任:
(1)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為。因?yàn)閲?guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的侵權(quán)行為是一種行使職權(quán)的行為,與行使職權(quán)有著相關(guān)性,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的個(gè)人行為,國(guó)家當(dāng)然沒有義務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(2)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。包括因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的。因?yàn)閾p害的發(fā)生是由受害人自己的行為引起的,與國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)的行為沒有因果關(guān)系,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任。如果損害的發(fā)生是由行使職權(quán)的行為與受害人的行為共同造成的,則依據(jù)過失相抵原則視雙方在損害發(fā)生過程中過錯(cuò)程序分擔(dān)責(zé)任。
(3)法律規(guī)定的其他情形。法律規(guī)定不應(yīng)國(guó)家賠償?shù)膰?guó)家不負(fù)責(zé)賠償。應(yīng)該指出的是,根據(jù)立法精神和解釋,下列行為仍不屬于國(guó)家賠償?shù)姆秶孩倭⒎ㄐ袨榧俺橄笮姓袨?②軍事行為;③公有公共設(shè)施因設(shè)置欠缺或管理不善;④國(guó)有民航、鐵路、醫(yī)院在業(yè)務(wù)中造成的損害,也未納入國(guó)家賠償?shù)恼{(diào)整范圍,在我國(guó)主要由保險(xiǎn)賠償;⑤正當(dāng)防衛(wèi);⑥緊急避險(xiǎn);⑦不可抗力;⑧人民法院在民事、行政 審判中的錯(cuò)判,但在民事、行政訴訟中錯(cuò)誤的強(qiáng)制措施、保全措施及執(zhí)行措施應(yīng)予賠償。
《國(guó)家賠償法》規(guī)定了行政賠償程序和刑事賠償程序兩種。由于引起司法賠償?shù)膿p害事實(shí)本身發(fā)生在訴訟中,受害人可以直接向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)賠償,毋庸提起訴訟,國(guó)家賠償中只有行政賠償可以由受害人向法院提起行政訴訟。受害人在提起國(guó)家賠償訴訟之前往往要先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求,在得不到解決時(shí)方可提起訴訟。
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