非法獲取公民個人信息罪刑法修正案九中是如何規(guī)定的
《中華人民共和國刑法修正案(九)》中的第十七條、第二十八條和第二十九條更新了關(guān)于涉及個人信息犯罪的相關(guān)規(guī)定。
《中華人民共和國刑法修正案(九)》
十七、將刑法第二百五十三條之一修改為:“違反國家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個人信息,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
“違反國家有關(guān)規(guī)定,將在履行職責或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息,出售或者提供給他人的,依照前款的規(guī)定從重處罰。
“竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的,依照第一款的規(guī)定處罰。
“單位犯前三款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照各該款的規(guī)定處罰。”
二十八、在刑法第二百八十六條后增加一條,作為第二百八十六條之一:“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù),經(jīng)監(jiān)管部門責令采取改正措施而拒不改正,有下列情形之一的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金:
“(一)致使違法信息大量傳播的;
“(二)致使用戶信息泄露,造成嚴重后果的;
“(三)致使刑事案件證據(jù)滅失,情節(jié)嚴重的;
“(四)有其他嚴重情節(jié)的。
“單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
“有前兩款行為,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”
二十九、在刑法第二百八十七條后增加二條,作為第二百八十七條之一、第二百八十七條之二:
“第二百八十七條之一利用信息網(wǎng)絡(luò)實施下列行為之一,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金:
“(一)設(shè)立用于實施詐騙、傳授犯罪方法、制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組的;
(二)發(fā)布有關(guān)制作或者銷售毒品、槍支、淫穢物品等違禁物品、管制物品或者其他違法犯罪信息的;
“(三)為實施詐騙等違法犯罪活動發(fā)布信息的。
“單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。
“有前兩款行為,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
“第二百八十七條之二明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實施犯罪,為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持,或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
“單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。
“有前兩款行為,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”
二、非法獲取公民個人信息罪定罪標準
非法獲取公民個人信息罪是《刑法修正案(七)》第七條第二款增設(shè)的罪名。是指個人或者單位竊取或以其他方法非法獲取公民個人信息,情節(jié)嚴重的行為。依照刑法第二百五十三條之一第二款規(guī)定,犯非法獲取公民個人信息罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他責任人員,依照第二款的規(guī)定處罰。
(一)“公民個人信息”的內(nèi)容界定。
到目前為止,對公民個人信息的具體內(nèi)容尚沒有明確的法律定義。但是作為非法獲取公民個人信息罪的侵害對象,在司法實踐中必須要對此概念作出相應(yīng)的厘清。法院分析認為,對公民個人信息的判斷要把握兩個標準:“自然人性質(zhì)”和“隱私性”。公民個人信息應(yīng)當是自然人的信息,這就排除了法人或者是其他組織的信息,對于司法實踐中非法獲取大量的企業(yè)信息不應(yīng)認定為公民個人信息。
(二)“非法獲取”的行為判斷。
“竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息”是法條對該罪的行為描述。對于“竊取”尚好理解,但是對于“其他方法”到底涵蓋哪些,實不明確。這當然是立法的一種技術(shù)考量,但是在司法實踐中這一問題亟需解決。法院認為,“非法獲取”可以理解為,沒有法律依據(jù)或者授權(quán)的獲取方式。實踐中,行為人常用的方式一般是竊取、購得、騙取、奪取、脅迫、索取等,無論哪種方式都沒有得到法律的授權(quán)或允許。
(三)“情節(jié)嚴重”的后果認定。
法律關(guān)于“情節(jié)嚴重”的表述標準模糊,法官具有較大的自由裁量權(quán),同時法官在認定案件事實時也具有一定的困難,不容易形成“心證”或是對自己形成的“心證”搖擺不定。法院認為,對“情節(jié)嚴重”的認定必須具有綜合性和全局性。
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