一、什么是輔警、輔警能否單獨(dú)辦案

輔警(輔助警察)是指由政府出資，公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一通過(guò)筆試、面試、政審、體檢招錄并與其建立勞動(dòng)關(guān)系，在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下從事警務(wù)輔助工作的人員。

輔警不算是正式警察，主要輔助警察辦案，并不具備獨(dú)立執(zhí)法權(quán)，所以，輔警并不能獨(dú)立執(zhí)法。也就沒(méi)有所謂的輔警辦案流程了。按照相關(guān)規(guī)定，輔警辦案時(shí)必須有一名正式警員帶隊(duì)，出現(xiàn)問(wèn)題后，帶隊(duì)警員必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

二、警察辦案流程

(一)報(bào)案

1.公民、單位報(bào)案或舉報(bào)經(jīng)濟(jì)犯罪，可以到當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛑苯拥焦卜志纸?jīng)偵大隊(duì)當(dāng)面聯(lián)系，或書(shū)面舉報(bào)。

2.公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門對(duì)報(bào)案和舉報(bào)必須認(rèn)真對(duì)待，立即受理，問(wèn)明案情及報(bào)案、舉報(bào)人的聯(lián)系方式等，制作筆錄。不得以任何理由對(duì)報(bào)案人推諉敷衍。

3.如遇有緊急情況，受理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取緊急措施，妥善處理。

4.舉報(bào)人如果不愿公開(kāi)自己姓名或報(bào)案行為的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其保密，如有需要，應(yīng)當(dāng)保障舉報(bào)人及其近親屬的安全。

5.公安機(jī)關(guān)號(hào)召和鼓勵(lì)對(duì)犯罪的舉報(bào)，案外人舉報(bào)他人犯罪的實(shí)行獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。

6.報(bào)案人的權(quán)利：一是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)知道是否立案的權(quán)利;二是控告人對(duì)不立案決定不服的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利;三是查詢案件辦理情況的權(quán)利。

7.公安機(jī)關(guān)在受理報(bào)案后，30夭內(nèi)應(yīng)將案件的初查情況及是否立案等結(jié)果回告報(bào)案人。

8.公安機(jī)關(guān)對(duì)已立案的案件，將積極開(kāi)展偵查，在不泄露國(guó)家秘密和不妨礙偵查工作正常進(jìn)行的前提下，每三個(gè)月將工作情況向報(bào)案人通報(bào)一次。

(二)立案

1.公安機(jī)關(guān)受理報(bào)案后，經(jīng)審查，凡符合立案條件的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案，凡依法不追究刑事責(zé)任的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予立案。

公安機(jī)關(guān)決定立案的條件：

(1)有犯罪事實(shí)存在的;

(2)依法需要追究刑事責(zé)任的;

(3)屬于案件管轄范圍的。

公安機(jī)關(guān)嚴(yán)禁超越案件管轄范圍越權(quán)辦案，插手經(jīng)濟(jì)糾紛。

2、公安機(jī)關(guān)決定不予立案的，應(yīng)當(dāng)制作《不予立案通知書(shū)》，并在七日內(nèi)送達(dá)報(bào)案人。

3、控告人對(duì)公安機(jī)關(guān)不予立案決定不服的，可以向原決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)要求立案的復(fù)議，或向同級(jí)人民檢察院提出異議。

(三)偵查

1、已經(jīng)批準(zhǔn)立案的，立案單位應(yīng)確定警力，及時(shí)展開(kāi)偵查工作。在偵查進(jìn)程中，公安機(jī)關(guān)可以依職權(quán)使用各種偵查手段，包括秘密手段和采取有關(guān)的的強(qiáng)制措施，以查明案情，收集證據(jù)并查獲犯罪嫌疑人。

2.公民認(rèn)為公安機(jī)關(guān)在偵查過(guò)程中，有侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)的法制部門，紀(jì)檢監(jiān)察部門，督察部門或上級(jí)公安機(jī)關(guān)反映投訴。有權(quán)向各級(jí)人民檢察院反映。

3.在偵查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)嫌疑人不夠刑事處罰需要行政處理的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)撒消案件。

4.在偵查過(guò)程中，偵查部門發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)撤消案件。

(1)沒(méi)有犯罪事實(shí)的;

(2)情節(jié)顯著輕微、危害不大、不需要追究刑事責(zé)任的。

(3)犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的;

(4)經(jīng)特赦令免除刑罰的;

(5)犯罪嫌疑人死亡的;

(6)其他依法不追究刑事責(zé)任的。

(四)破案

經(jīng)過(guò)偵查，具備以下條件的，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、經(jīng)偵部門可以宣布破案，并制作呈請(qǐng)逮捕報(bào)告書(shū)移送本局預(yù)審大隊(duì)審查起訴，追究犯罪責(zé)任人的刑事責(zé)任。

1.犯罪事實(shí)已有證據(jù)證明;

2.有證據(jù)證明犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的;

3.犯罪嫌疑人或者主要犯罪嫌疑人已經(jīng)歸案。