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檢察院行政公益訴訟新規有哪些內容

來源: 律霸小編整理 · 2025-05-06 · 224人看過

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相信大家對訴訟都不會很陌生,在日常生活中的很多法律糾紛中都會提到訴訟。離婚時發生財產糾紛需要向法院提起訴訟,房產被無故占據需要向法院提起訴訟。生活中的糾紛與訴訟還是關系密切的。正如大家所知的那樣訴訟分為很多種類。今天律霸小編將為大家介紹檢察院行政公益訴訟新規的內容,同時,也跟大家一起來學習行政公益訴訟與民事公益訴訟的區別。

一、檢察院行政公益訴訟新規

第二章 提起行政公益訴訟

第二十八條 人民檢察院履行職責中發現生態環境和資源保護、國有資產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,造成國家和社會公共利益受到侵害,公民、法人和其他社會組織由于沒有直接利害關系,沒有也無法提起訴訟的,可以向人民法院提起行政公益訴訟。

人民檢察院履行職責包括履行職務犯罪偵查、批準或者決定逮捕、審查起訴、控告檢察、訴訟監督等職責。

第二十九條 人民檢察院提起行政公益訴訟的案件,一般由違法行使職權或者不作為的行政機關所在地的基層人民檢察院管轄。

違法行使職權或者不作為的行政機關是縣級以上人民政府的案件,由市(分、州)人民檢察院管轄。

有管轄權的人民檢察院由于特殊原因,不能行使管轄權的,應當由上級人民檢察院指定本區域其他試點地區人民檢察院管轄。

上級人民檢察院認為確有必要,可以辦理下級人民檢察院管轄的案件。下級人民檢察院認為需要由上級人民檢察院辦理的,可以報請上級人民檢察院辦理。

第三十條 人民檢察院提起行政公益訴訟案件的辦理,由民事行政檢察部門負責。

第三十一條 人民檢察院各業務部門在履行職責中,發現可能屬于行政公益訴訟案件范圍的案件線索,應當將有關材料移送民事行政檢察部門。

第三十二條 經審查認為生態環境和資源保護、國有資產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為可能損害國家和社會公共利益的,應報請檢察長批準決定立案,并到案件管理部門登記。

人民檢察院決定立案的行政公益訴訟案件,應當制作《立案決定書》。

第三十三條 人民檢察院可以采取以下方式調查核實有關行政機關違法行使職權或者不作為的相關證據及有關情況:

(一)調閱、復制行政執法卷宗材料;

(二)詢問行政機關相關人員以及行政相對人、利害關系人、證人等;

(三)收集書證、物證、視聽資料等證據;

(四)咨詢專業人員、相關部門或者行業協會等對專門問題的意見;

(五)委托鑒定、評估、審計;

(六)勘驗物證、現場;

(七)其他必要的調查方式。

調查核實不得采取限制人身自由以及查封、扣押、凍結財產等強制性措施。

人民檢察院調查核實有關情況,行政機關及其他有關單位和個人應當配合。

第三十四條 民事行政檢察部門在辦理行政公益訴訟案件過程中,發現國家工作人員涉嫌貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪線索的,應當及時移送職務犯罪偵查部門;發現其他刑事犯罪線索的,應當及時移送偵查監督部門。

第三十五條 人民檢察院提起行政公益訴訟案件審查終結,承辦人應當制作審查終結報告。審查終結報告應當全面、客觀、公正地敘述案件事實,依據法律規定提出處理建議。

第三十六條 辦理行政公益訴訟案件應當經集體討論。參加集體討論的人員應當對案件事實、適用法律、處理建議等發表明確的意見并說明理由。集體討論意見應當在全面、客觀地歸納討論意見的基礎上形成。

集體討論形成的處理意見,由民事行政檢察部門負責人提出審核意見后報檢察長批準。檢察長認為必要的,可以提請檢察委員會討論決定。

第三十七條 人民檢察院對審查終結的行政公益訴訟案件,應當區分情況作出下列決定:

(一)終結審查;

(二)提出檢察建議;

(三)提起行政公益訴訟。

二、行政公益訴訟與民事公益訴訟的區別

民事公益,關乎百姓,行政公益關乎行政。

管理界司法解釋保持原告主體資格的適度開放性,除中國消費者協會以及在省、自治區、直轄市設立的消費者協會外,法律規定或者全國人大及其常委會授權的機關和社會組織也具有起訴主體資格。解釋基于法律規定的預防原則,對“具有危及消費者人身、財產安全危險”侵害社會公共利益行為可以提起訴訟,并不以造成實際損害為前提,適度擴大了可訴范圍。

解釋遵循立法本意并征求立法機關意見,將消費領域的社會公共利益界定為人數眾多且不特定的消費者共同利益并予以類型化,以規范法官的自由裁量權。解釋進一步厘清消費公益訴訟與私益訴訟關系,并規定私益訴訟可以搭公益訴訟“便車”。為體現對公益訴訟支持,解釋規定了人民法院可根據實際情況,相應支持原告為停止侵害、排除妨礙、消除危險采取合理預防、處置措施而發生的費用和原告及其訴訟代理人對侵權行為進行調查、取證的合理費用、鑒定費用、合理的律師代理費用。

行政公益訴訟則不要求有直接的利害關系,不要求是法律關系的當事人。

行政公益訴訟的原告卻可能不承擔訴訟的結果。

行政公益訴訟則是為了國家或者社會的公眾利益。

行政公益訴訟中的原告不能處分訴訟權利,在其提起訴訟后,只能退出訴訟,而不能申請撤回起訴。

行政公益訴訟具有明顯的預防性質。

現在大家都清楚了吧,檢察院行政公益訴訟新規的內容主要包括在何種情形下可以向人民法院提起行政公益訴訟;行政公益訴訟類案件應該屬于哪個部門管轄的范圍;人民檢察院可以采取以上提到的哪7種方式調查核實相關證據及有關情況;規定審查終結時,審查報告應由誰書寫等。另外,行政公益訴訟與民事公益訴訟是有區別的,其區別主要在于關乎的對象及使用范圍不同,更多相關知識您可以咨詢律霸溫州律師。


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