檢察院是一個(gè)公訴的機(jī)關(guān),檢察院對(duì)于法院起到了一定的監(jiān)督作用,如果說法院這邊出現(xiàn)了一點(diǎn)錯(cuò)誤,狀況的,那么法院作為監(jiān)督機(jī)關(guān),可能會(huì)提出公訴等。檢查機(jī)關(guān)還有鑒定的職權(quán),對(duì)整個(gè)案件進(jìn)行鑒定。那么檢察院關(guān)于刑事訴訟法的鑒定怎樣?
一、檢察院關(guān)于刑事訴訟法的鑒定怎樣?
刑事訴訟中的鑒定是指在刑事訴訟過程中,為了查明案件事實(shí),公安司法機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者應(yīng)當(dāng)事人及其他訴訟參與人的申請(qǐng),指派或聘請(qǐng)具有專門知識(shí)的人對(duì)案件中的專門性問題進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別和評(píng)定的活動(dòng)。具備專門知識(shí)并受指派或聘請(qǐng)來解決案件中專門性問題的人為鑒定人,鑒定人對(duì)案件中的專門性問題進(jìn)行鑒定后所作出的書面結(jié)論就是鑒定結(jié)論。鑒定結(jié)論是一種獨(dú)立的訴訟證據(jù),但鑒定結(jié)論必須經(jīng)過查證屬實(shí)才能作為定案的根據(jù)。在刑事訴訟中需要進(jìn)行鑒定的專門性問題非常廣泛,常見的有法醫(yī)學(xué)鑒定、司法精神病學(xué)鑒定、筆跡鑒定、痕跡鑒定、會(huì)計(jì)鑒定、價(jià)格鑒定、食品藥品鑒定、淫穢物品鑒定、毒品鑒定和其他各種刑事技術(shù)鑒定。
《中華人民共和國刑事訴訟法》(簡(jiǎn)稱“刑訴法”)第119條規(guī)定“為了查明案情,需要解決案件中某些專門性問題的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)指派、聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人進(jìn)行鑒定。”第120條規(guī)定“鑒定人進(jìn)行鑒定后,應(yīng)當(dāng)寫出鑒定結(jié)論,并且簽名。對(duì)人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭(zhēng)議需要重新鑒定或者對(duì)精神病的醫(yī)學(xué)鑒定,由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。鑒定人進(jìn)行鑒定后,應(yīng)當(dāng)寫出鑒定結(jié)論,并且由鑒定人簽名,醫(yī)院加蓋公章。鑒定人故意作虛假鑒定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。”“刑訴法”第158條規(guī)定“法庭審理過程中,合議庭對(duì)證據(jù)有疑問的,可以宣布休庭,對(duì)證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。人民法院調(diào)查核實(shí)證據(jù),可以進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查、扣押、鑒定和查詢、凍結(jié)。”這些都是對(duì)刑事訴訟中“鑒定”的具體規(guī)定。
最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋(以下簡(jiǎn)稱“法院解釋”)第57條規(guī)定“對(duì)于證人能否辨別是非,能否正確表達(dá),必要時(shí)可以進(jìn)行審查或者鑒定。”《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱“檢察規(guī)則”)第199條至第203條對(duì)鑒定、鑒定的啟動(dòng)、鑒定人的條件、鑒定注意事項(xiàng)以及鑒定人的責(zé)任等作了明確規(guī)定。《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“公安規(guī)定”)第233條至239條規(guī)定了鑒定、鑒定的范圍、鑒定機(jī)構(gòu)人員、鑒定的批準(zhǔn)程序及對(duì)鑒定過程的具體要求。這些都是對(duì)“刑訴法”中關(guān)于“鑒定”的規(guī)定的具體細(xì)化和補(bǔ)充,可操作性更強(qiáng)。
根據(jù)上述規(guī)定,公安、檢察、法院都有依照職權(quán)或者應(yīng)當(dāng)事人等申請(qǐng)而決定進(jìn)行鑒定的權(quán)利。
二、關(guān)于補(bǔ)充鑒定和重新鑒定。
公安司法人員或當(dāng)事人等在對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行分析研究后,若認(rèn)為所作結(jié)論不夠完備、不夠明確或提出了新的問題、或發(fā)現(xiàn)與案件有關(guān)的新資料,可以決定或申請(qǐng)將已鑒定或新發(fā)現(xiàn)的檢體,仍交給原委托的鑒定人進(jìn)行檢驗(yàn),鑒定人對(duì)新問題的解答或所作的修正補(bǔ)充,就是補(bǔ)充鑒定。補(bǔ)充鑒定是由原鑒定人作出,是對(duì)原鑒定的補(bǔ)充或修正,若是對(duì)原鑒定的補(bǔ)充則應(yīng)將原鑒定結(jié)論與補(bǔ)充鑒定結(jié)論結(jié)合使用;若是對(duì)原鑒定的修正,則以補(bǔ)充鑒定的鑒定結(jié)論為準(zhǔn)。
重新鑒定是指對(duì)原鑒定結(jié)論的可靠性發(fā)生疑問時(shí),將原案材料再另行委托其他鑒定人進(jìn)行的鑒定。重新鑒定的鑒定人,可以不受原鑒定內(nèi)容和材料的限制,根據(jù)委托單位的要求和提供的材料進(jìn)行鑒定。重新鑒定時(shí)若所得出的結(jié)論與原鑒定結(jié)論不一致,應(yīng)當(dāng)對(duì)原鑒定結(jié)論進(jìn)行論證并說明不一致原因。
“刑訴法”第120條“對(duì)人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭(zhēng)議需要重新鑒定或者對(duì)精神病的醫(yī)學(xué)鑒定,由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。第121條“偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將用作證據(jù)的鑒定結(jié)論告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人提出申請(qǐng),可以補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。”第159條“法庭審理過程中,當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人有權(quán)申請(qǐng)通知新的證人到庭,調(diào)取新的物證,申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn)。法庭對(duì)于上述申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)作出是否同意的決定。”最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國刑事訴訟法》實(shí)施中若干問題的規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“六部門規(guī)定”)第18條“人民法院在開庭審理時(shí),對(duì)省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院作出的鑒定結(jié)論,經(jīng)質(zhì)證后,認(rèn)為有疑問,不能作為定案根據(jù)的,可以另行聘請(qǐng)省級(jí)人民政府指定的其他醫(yī)院進(jìn)行補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。不能另行聘請(qǐng)其他鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。”“法院解釋”第59條“對(duì)鑒定結(jié)論有疑問的,人民法院可以指派或者聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人或者鑒定機(jī)構(gòu),對(duì)案件中的某些專門性問題進(jìn)行補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。”“法院解釋”第60條“人民法院在開庭審理時(shí),對(duì)省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院作出的鑒定結(jié)論,經(jīng)質(zhì)證后,認(rèn)為有疑問,不能作為定案根據(jù)的,可以另行聘請(qǐng)省級(jí)人民政府指定的其他醫(yī)院進(jìn)行補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。”“檢察規(guī)則”第204條規(guī)定人民檢察院通過對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行審查后如認(rèn)為必要可以決定補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定,第205條規(guī)定應(yīng)當(dāng)事人申請(qǐng)可以決定對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。第206條規(guī)定重新鑒定應(yīng)當(dāng)另行指派或者聘請(qǐng)鑒定人。第207條規(guī)定對(duì)人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭(zhēng)議需要重新鑒定或者對(duì)精神病的醫(yī)學(xué)鑒定,由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行并列出了對(duì)人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭(zhēng)議需要重新鑒定的三種情形。第208條規(guī)定人民檢察院認(rèn)為省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院作出的鑒定結(jié)論不能作為定案依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)另行委托省級(jí)人民政府指定的其他醫(yī)院重新鑒定或者補(bǔ)充鑒定。“公安規(guī)定”第240條規(guī)定“辦案部門或者偵查人員認(rèn)為鑒定結(jié)論不確切或者有錯(cuò)誤,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。”第241條規(guī)定“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將用作證據(jù)的鑒定結(jié)論告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人對(duì)鑒定結(jié)論有異議提出申請(qǐng),經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。”第242條規(guī)定“重新鑒定應(yīng)當(dāng)另行指派或者聘請(qǐng)鑒定人。”
從上述規(guī)定可以看出:
1、“六部門解釋”和“法院解釋”、“檢察規(guī)則”混淆了補(bǔ)充鑒定和重新鑒定的性質(zhì),即補(bǔ)充鑒定應(yīng)由原鑒定人或原作出醫(yī)學(xué)鑒定的醫(yī)院進(jìn)行,而重新鑒定應(yīng)當(dāng)另行委托其他鑒定人或省級(jí)人民政府指定的其他醫(yī)院進(jìn)行,不能由原鑒定人及醫(yī)院進(jìn)行;
2、“刑訴法”規(guī)定,在偵查階段和審判階段,當(dāng)事人申請(qǐng)的內(nèi)容不一樣,即偵查階段可以申請(qǐng)補(bǔ)充鑒定和重新鑒定,而在審判階段只能申請(qǐng)重新鑒定;而“法院解釋”在審判階段既可以申請(qǐng)補(bǔ)充鑒定也可以申請(qǐng)重新鑒定。
3、補(bǔ)充鑒定和重新鑒定程序的啟動(dòng),按“刑訴法”的規(guī)定,只有當(dāng)事人等申請(qǐng)才能啟動(dòng),而公安檢察法院三機(jī)關(guān)的“解釋、規(guī)則、規(guī)定”規(guī)定除當(dāng)事人申請(qǐng)啟動(dòng)外還可以由公安檢察審判人員在審查鑒定結(jié)論時(shí)依職權(quán)而啟動(dòng)。
關(guān)于復(fù)核鑒定。復(fù)核鑒定是一種在法律上沒有規(guī)定但在實(shí)際鑒定工作中常用的一種鑒定形式,是由原鑒定單位或上級(jí)鑒定單位職稱更高的專家就原鑒定材料進(jìn)行復(fù)查并論證原鑒定所得的結(jié)論是否正確的一種鑒定。其鑒定性質(zhì)實(shí)際上與重新鑒定相似。“公安規(guī)定”第243條規(guī)定“刑事技術(shù)的鑒定結(jié)論,需要送上級(jí)公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)部門復(fù)核時(shí),應(yīng)當(dāng)送鑒定物和對(duì)比樣本、原鑒定書或者檢驗(yàn)報(bào)告,并說明提請(qǐng)復(fù)核的原因和要求。”
關(guān)于補(bǔ)充鑒定和重新鑒定提起的條件。刑訴法和各部門解釋、規(guī)則、規(guī)定均未作出明確具體的規(guī)定,在實(shí)際工作中不便操作,且導(dǎo)致補(bǔ)充鑒定和重新鑒定的隨意性。“檢察規(guī)則”第207條僅規(guī)定了“對(duì)人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有爭(zhēng)議需要重新鑒定的情形包括:(一)對(duì)同一人身傷害已存在兩個(gè)以上的不同鑒定結(jié)論,人民檢察院與公安機(jī)關(guān)、犯罪嫌疑人、被害人之間或被害人與狎嫌疑人之間不能形成一致的認(rèn)識(shí)的,人民檢察院認(rèn)為需要重新鑒定的;(二)人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的人身傷害醫(yī)學(xué)鑒定不能人微言輕定案的根據(jù),需要重新鑒定的;(三)人民檢察院與公安機(jī)關(guān)、被害人、犯罪嫌疑人之間或被害人與犯罪嫌疑人之間對(duì)同一人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定有不同認(rèn)識(shí),人民檢察院認(rèn)為需要重新鑒定的。”而刑事訴訟中涉及鑒定種類很多,人身傷害醫(yī)學(xué)鑒定只是其中一種比較常見的鑒定。對(duì)于其他種類鑒定如何確定是否重新鑒定,沒有明確規(guī)定。故建議刑訴法修改時(shí)明確規(guī)定補(bǔ)充鑒定和重新鑒定的提起條件。在目前可以按照《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“暫行規(guī)定”)第十四條規(guī)定執(zhí)行,即“通過審查鑒定人作出的鑒定結(jié)論存在下列情形之一的,應(yīng)予準(zhǔn)許補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定
(一)鑒定人不具備相關(guān)鑒定資格的
(二)鑒定程序不符合法律規(guī)定的;
(三)鑒定結(jié)論與其他證據(jù)有矛盾的;
(四)鑒定材料有虛假,或者原鑒定方法有缺陷的;
(五)鑒定人應(yīng)當(dāng)回避沒有回避,而對(duì)其鑒定結(jié)論有持不同意見的;
(六)同一案件具有多個(gè)不同鑒定結(jié)論的;
(七)有證據(jù)證明存在影響鑒定人準(zhǔn)確鑒定因素的。”
關(guān)于鑒定、補(bǔ)充鑒定、重新鑒定的期限。辦理任何一項(xiàng)工作都需要一定的時(shí)間,鑒定工作也不例外,“暫行規(guī)定”第21條規(guī)定“鑒定期限是指決定受理委托鑒定之日起到發(fā)出鑒定文書之日止的時(shí)間。一般的司法鑒定應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成,疑難的司法鑒定應(yīng)當(dāng)在60個(gè)工作日內(nèi)完成”。
“刑訴法”第122條規(guī)定“對(duì)犯罪嫌疑人作精神病鑒定的期間不計(jì)入辦案期限。”“六部門規(guī)定”第
33條規(guī)定“根據(jù)刑訴法第122條的規(guī)定,犯罪嫌疑人、被告人在押的案件,除對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的精神病鑒定時(shí)間不計(jì)入辦案期限外,其他鑒定時(shí)間都應(yīng)當(dāng)計(jì)入辦案期限。對(duì)于因鑒定時(shí)間較長(zhǎng),辦案期限屆滿仍不能終結(jié)的案件,自期限屆滿之日起,應(yīng)當(dāng)對(duì)被羈押的犯罪嫌疑人、被告人變更強(qiáng)制措施,改為取保候?qū)?/a>或者監(jiān)視居住。”“法院解釋”第156條規(guī)定“當(dāng)事人和辯護(hù)人申請(qǐng)通知新的證人到庭,調(diào)取新的證據(jù),申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)提供證人的姓名、證據(jù)的存放地點(diǎn),說明所要證明的案件事實(shí),要求重新鑒定或者勘驗(yàn)的理由。審判人員根據(jù)具體情況,認(rèn)為可能影響案件事實(shí)認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)同意該申請(qǐng),并宣布延期審理;不同意的,應(yīng)當(dāng)告知理由并繼續(xù)審理。依照前款規(guī)定延期審理的時(shí)間不得超過一個(gè)月,延期審理的時(shí)間不計(jì)入審限。”“公安規(guī)定”第245條規(guī)定“對(duì)犯罪嫌疑人作精神病鑒定的時(shí)間不計(jì)入辦案期限,其他鑒定時(shí)間都應(yīng)當(dāng)計(jì)入辦案期限。對(duì)于因鑒定時(shí)間較長(zhǎng),辦案期限屆滿時(shí)仍不能終結(jié)的案件,自期限屆滿之日起,應(yīng)當(dāng)對(duì)被羈押的犯罪嫌疑人變更強(qiáng)制措施,改為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。”
從上述規(guī)定可以看出,
1、刑訴法沒有單獨(dú)規(guī)定鑒定期限,而是把鑒定所用時(shí)間計(jì)入辦案期限(對(duì)犯罪嫌疑人、被告人作精神病鑒定的除外),其目的是保護(hù)被告人的權(quán)利,防止超期羈押,但這樣規(guī)定卻是不切實(shí)際的,且事實(shí)上導(dǎo)致了鑒定無限期和超期羈押;
2、六部門規(guī)定對(duì)于因鑒定時(shí)間較長(zhǎng),辦案期限屆滿仍不能終結(jié)的案件,自期限屆滿之日起,應(yīng)當(dāng)對(duì)被羈押的犯罪嫌疑人、被告人變更強(qiáng)制措施,改為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住,這在實(shí)際工作中也是不宜執(zhí)行和不能執(zhí)行的。
3、“法院解釋”用延期審理代替鑒定期限且規(guī)定不超過一個(gè)月,不計(jì)入審限,與刑訴法的規(guī)定明顯不一致。因此,建議刑訴法修改時(shí)明確規(guī)定鑒定期限。
三、關(guān)于鑒定人
按照鑒定規(guī)則,鑒定人只能由自然人擔(dān)任,不能由機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位等非自然人擔(dān)任。即鑒定人是具備專門知識(shí)并受公安司法機(jī)關(guān)指派或聘請(qǐng)來解決案件中的專門性問題的自然人。鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別,二者在業(yè)務(wù)上具有從屬關(guān)系,鑒定部門能夠?yàn)殍b定人完成鑒定活動(dòng)提供必要的物質(zhì)技術(shù)設(shè)備和場(chǎng)所,保證鑒定在程序上的合法性。對(duì)于某一具體案件的鑒定應(yīng)由幾名鑒定人進(jìn)行,“刑訴法”、“法院解釋”、“檢察規(guī)則”均未作具體規(guī)定,而“公安規(guī)定”第238條規(guī)定鑒定后應(yīng)當(dāng)出具鑒定結(jié)論,由二名以上具有鑒定資格的鑒定人簽名或者蓋章。筆者認(rèn)為:鑒定人應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé),無論是一人、二人或多人,均是如此。一般的案件一名鑒定人完全可以獨(dú)立完成,但對(duì)于疑難、復(fù)雜的案件應(yīng)當(dāng)二人以上完成甚或邀請(qǐng)專家聯(lián)合鑒定。事實(shí)上,公安機(jī)關(guān)的二人“簽名或蓋章”也是一種形式,實(shí)質(zhì)上仍是一個(gè)人進(jìn)行的鑒定。
檢察院關(guān)于刑事訴訟法的鑒定就是以上內(nèi)容了,檢察院對(duì)刑事訴訟法的鑒定算得上是整個(gè)案件比較完整的部分了,檢察院的鑒定一般就是刑事案件中,要查明整個(gè)案件的真相,分析事實(shí)原因等或者接受當(dāng)事人的要求進(jìn)行鑒定的。
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