我們都知道我國的訴訟案件種類除了有民事訴訟案件之外，還有刑事案件，針對不同類型的訴訟案件，所用到的訴訟法則自然也就不一樣，刑訴法適用于所有刑事案件之中，處罰決定參照法律的規(guī)定，那么刑訴法八十七條是怎樣規(guī)定的？

《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十七條“人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。”刑事立案監(jiān)督是指人民檢察院對公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案的案件沒有依法立案以及刑事立案活動是否合法所進(jìn)行的法律監(jiān)督。人民檢察院對公安機(jī)關(guān)的刑事立案進(jìn)行監(jiān)督，是法律賦予人民檢察院的重要職權(quán)之一。

這一規(guī)定是人民檢察院依法對刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的基本原則在立案階段的具體體現(xiàn)。所謂刑事立案監(jiān)督的范圍，是指應(yīng)當(dāng)以哪些案件實(shí)施立案監(jiān)督。刑事訴訟法對刑事立案監(jiān)督范圍的規(guī)定主要有刑事訴訟法第87條和第18條第2款。在司法實(shí)踐中，對于刑事立案監(jiān)督的范圍，分歧較大的是如何理解刑事訴訟法第87條規(guī)定的“公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查”的案件。對該條應(yīng)如何理解?除了通常所講的“有案不立”之外，是否還應(yīng)包括其他案件?以罰代刑、以勞動教養(yǎng)代替刑罰的案件是否屬于刑事立案監(jiān)督的范圍?共同犯罪案件中未追究刑事責(zé)任的犯罪嫌疑人是否適用刑事立案監(jiān)督程序糾正?具體來講，“公安機(jī)關(guān)應(yīng)立案偵查而不立案偵查”的案件，是指有下列情形之一，屬于公安機(jī)關(guān)管轄且符合刑事訴訟法規(guī)定的刑事立案條件，而公安機(jī)關(guān)不予偵查的案件：

一、公安機(jī)關(guān)接到報案或者發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)、犯罪嫌疑人，沒有作出刑事立案決定的，這種情形屬于典型的有案不立。

二、公安機(jī)關(guān)以治安處罰案件立案或者處理。俗稱“以罰代刑”。在司法實(shí)踐中，這類案件較為普遍，原因在于公安機(jī)關(guān)沒有按照刑事案件立案，把應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的人作為治安處罰的對象對待，這實(shí)際是放縱了犯罪。

三、公安機(jī)關(guān)刑事立案后轉(zhuǎn)治安處罰、勞動教養(yǎng)等行政處罰的。在司法實(shí)踐中，對于公安機(jī)關(guān)刑事立案后作治安處罰或者勞動教養(yǎng)處理的案件能否作為立案監(jiān)督案件辦理，公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)存有一定分歧。有的認(rèn)為，案件已經(jīng)作為刑事案件立案，檢察機(jī)關(guān)不能作為刑事立案監(jiān)督案件進(jìn)行監(jiān)督，這種觀點(diǎn)是不妥的。因?yàn)椋鶕?jù)刑事訴訟法的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對符合刑事立案條件的案件立案后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行偵查，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)對犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件。治安處罰和勞動教養(yǎng)是行政處罰的具體措施，公安機(jī)關(guān)刑事立案后又作治安處罰或者勞動教養(yǎng)處理的案件，其實(shí)質(zhì)是把刑事案件作非刑事案件處理。因此，這類案件也屬于刑事立案監(jiān)督的范圍。

以上全文即是刑訴法八十七條是怎樣規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，我們可以知道，刑訴法的第87條主要是對公安機(jī)關(guān)在立案之后的法院監(jiān)督需要如何實(shí)施做出相關(guān)的規(guī)定，體現(xiàn)了我國處理刑事訴訟案件時的公平公正、透明公開，相關(guān)司法部門之間的相互監(jiān)督。

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