刑事抗訴案件異地審理的相關(guān)規(guī)定是什么?
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范人民檢察院辦理刑事申訴案件異地審查工作,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)司法公正,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合檢察工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 最高人民檢察院發(fā)現(xiàn)省級(jí)人民檢察院管轄的刑事申訴案件原處理決定、判決、裁定有錯(cuò)誤可能,且具有下列情形之一的,經(jīng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定,可以指令由其他省級(jí)人民檢察院進(jìn)行審查:
(一)應(yīng)當(dāng)受理不予受理或者受理后經(jīng)督促仍拖延辦理的;
(二)辦案中遇到較大阻力,可能影響案件公正處理的;
(三)因存在回避等法定事由,當(dāng)事人認(rèn)為管轄地省級(jí)人民檢察院不能依法公正辦理的;
(四)申訴人長(zhǎng)期申訴上訪,可能影響案件公正處理的;
(五)其他不宜由管轄地省級(jí)人民檢察院辦理的情形。
第三條 省級(jí)人民檢察院認(rèn)為所辦理的刑事申訴案件需要異地審查的,可以提請(qǐng)最高人民檢察院指令異地審查。
第四條 申訴人可以向省級(jí)人民檢察院或者最高人民檢察院申請(qǐng)異地審查。
第五條 省級(jí)人民檢察院擬提請(qǐng)或者最高人民檢察院擬決定刑事申訴案件異地審查,申訴人未提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)征得申訴人同意。
第六條 省級(jí)人民檢察院決定提請(qǐng)最高人民檢察院指令刑事申訴案件異地審查的,應(yīng)當(dāng)向最高人民檢察院書面報(bào)告,闡明理由并附相關(guān)材料。
最高人民檢察院經(jīng)審查決定刑事申訴案件異地審查的,應(yīng)當(dāng)在十五日以內(nèi)將案件指令其他省級(jí)人民檢察院辦理,同時(shí)通知管轄地省級(jí)人民檢察院;決定不予異地審查的,應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)通知管轄地省級(jí)人民檢察院繼續(xù)辦理。
第七條 最高人民檢察院決定刑事申訴案件異地審查的,異地審查的省級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到異地審查指令后七日以內(nèi)通知申訴人。
申訴人向省級(jí)人民檢察院申請(qǐng)異地審查,省級(jí)人民檢察院經(jīng)審查決定不予提請(qǐng),或者提請(qǐng)后最高人民檢察院決定不予異地審查的,應(yīng)當(dāng)在作出不予提請(qǐng)決定或者收到不予異地審查的通知后五日以內(nèi)通知申訴人。
申訴人向最高人民檢察院申請(qǐng)異地審查,最高人民檢察院經(jīng)審查決定不予異地審查的,應(yīng)當(dāng)在作出決定后十五日以內(nèi)通知申訴人。
第八條 異地審查的省級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)依照《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》立案復(fù)查。審查期限自收到異地審查指令之日起重新計(jì)算。
第九條 對(duì)不服人民檢察院訴訟終結(jié)刑事處理決定的申訴案件,異地審查的省級(jí)人民檢察院復(fù)查終結(jié)后應(yīng)當(dāng)提出復(fù)查處理意見,經(jīng)檢察委員會(huì)審議決定后,報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院審查。
第十條 最高人民檢察院對(duì)異地審查的省級(jí)人民檢察院依據(jù)本規(guī)定第九條提出的復(fù)查意見,分別以下情況作出處理:
(一)同意維持人民檢察院原處理決定的,指令管轄地省級(jí)人民檢察院作出維持的處理決定;
(二)同意撤銷或者變更人民檢察院原處理決定的,指令管轄地省級(jí)人民檢察院作出撤銷或者變更的決定,也可以直接作出撤銷或者變更的處理決定;
(三)不同意復(fù)查處理意見的,應(yīng)當(dāng)立案復(fù)查并書面通知申訴人、管轄地省級(jí)人民檢察院和異地審查的省級(jí)人民檢察院;
(四)認(rèn)為復(fù)查意見認(rèn)定事實(shí)不清或者意見不明確、理由不充分的,可以發(fā)回異地審查的省級(jí)人民檢察院重新審查,也可以直接立案復(fù)查。
第十一條 對(duì)不服人民法院生效刑事判決、裁定的申訴案件,異地審查的省級(jí)人民檢察院復(fù)查終結(jié)后,分別以下情況作出處理:
(一)認(rèn)為需要提出抗訴的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察委員會(huì)審議決定后提請(qǐng)最高人民檢察院抗訴,在最高人民檢察院作出是否抗訴的決定后制作刑事申訴復(fù)查通知書,并在十日以內(nèi)送達(dá)申訴人,同時(shí)抄送管轄地省級(jí)人民檢察院;
(二)認(rèn)為不需要提出抗訴的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察委員會(huì)審議決定后制作刑事申訴復(fù)查通知書,在十日以內(nèi)送達(dá)申訴人,同時(shí)抄送管轄地省級(jí)人民檢察院,并報(bào)最高人民檢察院。
第十二條 異地審查的省級(jí)人民檢察院需要調(diào)閱案卷材料、補(bǔ)充調(diào)查或者送達(dá)法律文書的,管轄地省級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十三條 異地審查的省級(jí)人民檢察院刑事申訴檢察部門應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后十日以內(nèi),將刑事申訴復(fù)查終結(jié)報(bào)告、討論案件記錄等材料的復(fù)印件或者電子文檔以及相關(guān)法律文書,報(bào)最高人民檢察院刑事申訴檢察廳備案。
第十四條 被害人不服地市級(jí)人民檢察院作出的不起訴決定,在收到不起訴決定書后七日以內(nèi)提出的申訴,依據(jù)刑事訴訟法及相關(guān)規(guī)定辦理,不適用本規(guī)定。
第十五條 本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
抗訴和申訴盡管有著本質(zhì)的區(qū)別,但人民檢察院在抗訴的時(shí)候當(dāng)然也需要依法進(jìn)行,一般情況下是同級(jí)人民法院就可以接受同級(jí)人民檢察院提出來的抗訴請(qǐng)求,異地審查的情況也非常的特殊,其實(shí)人民檢察院提出抗訴請(qǐng)求,也有可能說明本地人民法院的審判工作就確實(shí)存在問題的,由異地審理也是為了維護(hù)司法公正。
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