一、提起公訴的條件是什么
1、提起公訴的實體條件。實體條件包括兩個:一是犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清,證據(jù)確實、充分;二是依法應(yīng)當追究刑事責(zé)任。
所謂犯罪事實已經(jīng)查清,是指檢察機關(guān)對下列事實已經(jīng)查證屬實:(1)確定犯罪嫌疑人實施的行為是犯罪,而不是合法行為或者一般違法行為的事實;(2)確定被告人應(yīng)當負刑事責(zé)任,而不是不負刑事責(zé)任或者可以免除刑事責(zé)任的事實,例如犯罪嫌疑人的年齡、精神狀況等;(3)確定犯罪嫌疑人實施的是某一種或某幾種性質(zhì)的犯罪的事實;(4)確定對犯罪嫌疑人應(yīng)當或者可以從輕、減輕或者從重處罰的量刑情節(jié)的事實。查清上述事實,就符合犯罪嫌疑人的事實已經(jīng)查清的條件。
根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的規(guī)定,具有下列情形之一的,可以確認犯罪事實已經(jīng)查清:(1)屬于單一罪行的案件,與定罪量刑有關(guān)的事實已經(jīng)查清,不影響定罪量刑的事實無法查清的;(2)屬于數(shù)個罪行的案件,部分罪行已經(jīng)查清并符合起訴條件,其他罪行無法查清的;(3)無法查清作案工具、贓物的去向,但有其他證據(jù)足以對被告人定罪量刑的;(4)言詞證據(jù)中主要情節(jié)一致,只有個別情節(jié)不一致且不影響定罪的。
證據(jù)確實、充分,是指指控的犯罪事實都有相應(yīng)的證據(jù)予以證明,且證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實之間不存在矛盾,足以排除非被告人作案的可能性。
2.提起公訴的程序條件。根據(jù)法律規(guī)定和訴訟的實際需要,提起公訴必須具備兩項程序條件:(1)檢察院對提起公訴的案件具有管轄權(quán);(2)被告人在案。
3.提起公訴的政策條件。提起公訴的政策條件是實現(xiàn)公訴個別化的要求。當犯罪情節(jié)輕微、依法可以起訴也可以不起訴的情況下,檢察機關(guān)應(yīng)當貫徹國家的刑事政策,綜合考慮犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、后果、被害人態(tài)度及社會影響等因素。如果認為提起公訴更符合公共利益,即應(yīng)提起公訴;反之,應(yīng)當不起訴。
二、檢察機關(guān)提起公訴的程序
1.作出提起公訴的決定。案件審查完畢,需要提起公訴的,應(yīng)當由檢察長決定或由檢察委員會討論決定。在實行主訴檢察官辦案責(zé)任制的情況下,主訴檢察官對其辦理的部分案件可以決定提起公訴。
2.制作起訴書。人民檢察院作出起訴決定后,應(yīng)當制作起訴書。起訴書必須加蓋檢察院的公章并附上有關(guān)證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片。
3.移送起訴書和其他證據(jù)材料。根據(jù)《刑事訴訟法》第一百五十條的規(guī)定,人民檢察院提起公訴的案件,應(yīng)當向人民法院移送起訴書、證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片。如果人民法院提出書面意見要求補充證據(jù)材料,人民檢察院應(yīng)當自收到通知之日起3日內(nèi)移送。
提起公訴一般是指由人民檢察院依法向人民法院提起公訴,而與公訴案件相對的則是自訴案件。在《刑法》中規(guī)定的罪名當中,其實大部分都是屬于公訴案件,而作為自訴案件的卻比較少,并且其中部分自訴案件在嚴重損害國家利益或者對社會有嚴重影響的時候,也是可以轉(zhuǎn)為公訴案件。
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