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在招投標的過程中，出于擔保雙方的交易誠信以及招標過程的順利進行，招標人在招標開始前往往會要求投標人繳納一定的保證金。但是，不少初次投標的企業(yè)由于對投標保證金必須交嗎這個問題不太熟悉，而錯失了寶貴的競標機會。所以接下來，就和律霸小編一起來了解一下吧。

一、投標保證金必須交么

1、法律規(guī)定

根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》規(guī)定：

“第三十七條 招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應(yīng)當超出投標有效期三十天。投標人應(yīng)當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被拒絕，作廢標處理。”

2、結(jié)論

從法律規(guī)定看來，法條表述采用的是“可以”一詞，因此，投標保證金是否必須交的決定權(quán)在于招標人，如果招標人要求繳納，您就應(yīng)當繳納，否則喪失競標資格。

二、如何繳納保證金

1、現(xiàn)金

對于數(shù)額較小的投標保證金而言，采用現(xiàn)金方式提交是一個不錯的選擇。但對于數(shù)額較大(如萬元以上)采用現(xiàn)金方式提交就不太合適了。因為現(xiàn)金不易攜帶，不方便遞交，在開標會上清點大量的現(xiàn)金不僅浪費時間，操作手段也比較原始，既不符合我國的財務(wù)制度，也不符合現(xiàn)代的交易支付習慣.

2、銀行匯票

銀行匯票是匯票的一種，是一種匯款憑證，由銀行開出，交由匯款人轉(zhuǎn)交給異地收款人，異地收款人再憑銀行匯票在當?shù)劂y行兌取匯款。對于用作投標保證金的銀行匯票而言則是由銀行開出，交由投標人遞交給招標人.招標人再憑銀行匯票在自己的開戶銀行兌取匯款。

3、銀行本票

本票是出票人簽發(fā)的，承諾自己在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。對于用作投標保證金的銀行本票而言則是由銀行開出，交由投標人遞交給招標人，招標人再憑銀行本票到銀行兌取資金。

銀行本票與銀行匯票、轉(zhuǎn)帳支票的區(qū)別在于銀行本票是見票即付.而銀行匯票、轉(zhuǎn)帳支票等則是從匯出、兌取到資金實際到帳有一段時間。

4、支票

支票是出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機構(gòu)在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。支票可以支取現(xiàn)金(即現(xiàn)金支票)，也可以轉(zhuǎn)帳(即轉(zhuǎn)帳支票)。對于用作投標保證金的支票而言則是由投標人開出，并由投標人交給招標人，招標人再憑支票在自己的開戶銀行支取資金。

5、投標保函

投標保函是由投標人申請銀行開立的保證函，保證投標人在中標人確定之前不得撤銷投標，在中標后應(yīng)當按照招標文件和投標文件與招標人簽訂合同。如果投標人違反規(guī)定，開立保證函的銀行將根據(jù)招標人的通知，支付銀行保函中規(guī)定數(shù)額的資金給招標人。

三、保證金的遞交時間

投標保證金的遞交時間，應(yīng)開標前以有效形式遞交保證金，開標前的時間很充裕，從知曉采購信息開始，一般到采購截止日都會有一段時間，招標采購為20天以后，競爭性談判、詢價采購、單一來源幾種采購方式，從采購公告發(fā)布之日到采購當天也會有一個時間段。

所以對投標保證金交納的時間要求只能是截止到開標時間截止前的時點。

其三十六、三十七條的規(guī)定，就是為了使政府采購規(guī)范化管理，從而最大限度的減少政府采購的投標成本。供應(yīng)商現(xiàn)場遞交的投標保證金的風險，只能靠招標采購機構(gòu)的前期服務(wù)來解決，召開現(xiàn)場答疑會作為工作重點進行提醒，購買招標文件時提醒，進行現(xiàn)場或電話咨詢等等。

四、保證金必須交么與退還

《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法(七部委30號令)》第五十六條規(guī)定：第六十三條　招標人最遲應(yīng)當在與中標人簽訂合同后五日內(nèi)，向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十一條　招標人終止招標的，應(yīng)當及時發(fā)布公告，或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標文件的潛在投標人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標文件或者已經(jīng)收取投標保證金的，招標人應(yīng)當及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標文件的費用，以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。

《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十七條　招標人和中標人應(yīng)當依照招標投標法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

招標人最遲應(yīng)當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

對于投標保證金必須交嗎這個問題目前尚有很多爭議，但是就現(xiàn)行立法看來結(jié)果是肯定的。法條賦予了招標人要求繳納保證金的權(quán)利。小編認為，繳納保證金不僅保障了競標人的資格信用，而且后期退還的保證金還附帶了利息，所以就算競標失敗對您也沒有太大損失(就保證金而言)，因此繳納保證金是對您有利的。另外，如果招標人要求的保證金的數(shù)額超過規(guī)定，您還可以起訴要求修改。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸深圳律師。

未提交投標保證金的投標文件能否接收?

投標保證金不得超過多少

什么情況下投標保證金退還