我國開發(fā)利用水利工程主要目的為灌溉田地、防止洪災、各方面的供水排水和發(fā)電。任何建筑建設工程都需要在竣工時進行質(zhì)量檢測。不僅要求能夠正常使用，堅固耐用和美觀也在要求之列。水利水電工程根據(jù)國家規(guī)定檢測質(zhì)量和監(jiān)督，質(zhì)量等級分為優(yōu)良和合格，由專人檢測。以下是關于浙江省水利工程質(zhì)量檢測實施辦法：

《浙江省水利工程質(zhì)量檢測實施辦法》

一、總 則

1、為加強我省水利工程質(zhì)量管理，規(guī)范水利工程質(zhì)量檢測行為，提高水利工程質(zhì)量，根據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》、《浙江省建設工程質(zhì)量管理條例》及水利部《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》等要求和有關規(guī)定，結(jié)合我省實際，特制定本辦法。

2、本辦法所指水利工程是指我省境內(nèi)新建、擴建、改建、加固的防洪(潮)、排澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等各類水利水電工程及其配套與附屬工程的總稱。

3、本辦法所指水利工程質(zhì)量是指水利工程建設符合國家、省頒布的現(xiàn)行有關法律、法規(guī)、行業(yè)技術標準、規(guī)程、規(guī)范以及經(jīng)批準的設計文件和合同規(guī)定的對工程安全、耐久、適用、經(jīng)濟、美觀的綜合要求。

4、本辦法所指水利工程質(zhì)量檢測是指水利工程質(zhì)量檢測單位對水利工程施工質(zhì)量或用于水利工程建設的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)、機電設備等進行的測量、檢查、試驗或度量等，并對檢測結(jié)果依據(jù)有關標準或規(guī)定要求進行比較與判定，以確定其質(zhì)量是否合格所進行的活動。

對用于水利工程建設的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)、機電設備等進行的測量、檢查、試驗或度量等也可由有關專業(yè)質(zhì)量檢測單位承擔。

本辦法所規(guī)定的仲裁檢測是指按有關規(guī)定設立的水利工程質(zhì)量檢測單位根據(jù)委托對有質(zhì)量爭議的水利工程進行檢測，并出具檢測報告的活動。

本辦法所稱“飛檢”是指檢測單位根據(jù)水行政主管部門的授權對水利工程質(zhì)量進行不定期的一定數(shù)量的突檢。

5、本辦法所稱水利工程質(zhì)量檢測單位是指依法取得相應水利工程質(zhì)量檢測資格的單位。

6、水利工程質(zhì)量檢測是質(zhì)量監(jiān)督、驗收的重要手段,省內(nèi)各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須具有檢測單位出具的相應規(guī)定檢測內(nèi)容的工程質(zhì)量檢測報告后方可進行質(zhì)量評定。

7、 本辦法適用于水利水電工程Ⅴ等、攔河水閘工程Ⅳ等、灌溉、排水泵站Ⅲ等、堤防工程4級、引水樞紐Ⅲ等、灌、排建筑物和渠溝3等及以上工程,其余工程可參照執(zhí)行。

8、法律、行政法規(guī)對水利工程質(zhì)量檢測另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、檢測單位與人員

1、水利工程質(zhì)量檢測單位應依據(jù)《水利水電工程與新產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢驗測試機構(gòu)管理辦法》的有關規(guī)定設立，通過省級以上計量行政主管部門的計量認證，取得相應計量認證合格證書，并經(jīng)省級以上水行政主管部門批準，方可從事相應業(yè)務范圍的水利工程質(zhì)量檢測工作。

省外水利工程質(zhì)量檢測單位在我省從事水利工程質(zhì)量檢測或有關專業(yè)質(zhì)量檢測單位在我省從事對用于水利工程建設的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)、機電設備等質(zhì)量檢測及特殊工種內(nèi)容需要檢測的，必須事前由項目法人報相應工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)許可。

2、檢測單位的技術負責人與質(zhì)量負責人應具有工程師以上技術職稱和10年以上相關工作經(jīng)驗，熟悉水利和檢測工作的標準、法律、法規(guī)、法定計量單位及誤差理論等知識，能堅持原則，有較強的事業(yè)心。

3、水利部批準的水利工程質(zhì)量檢測單位是水利工程質(zhì)量的最終檢測單位。

浙江省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗站為本省區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量的最高檢測單位。

有條件的市也可建立市水利工程質(zhì)量檢測機構(gòu)。

仲裁檢測由最高檢測單位或最終檢測單位承擔。

4、省、市水利工程質(zhì)量檢測單位應建立健全各項管理制度和質(zhì)量保證體系，加強自身建設，積極采用先進與成熟的檢測設備與工藝，不斷完善檢測手段，提高檢測人員的素質(zhì)，確保水利工程質(zhì)量檢測工作的科學性、準確性和公正性。

5、水利工程質(zhì)量檢測人員除符合2.1、2.2條的規(guī)定外,還應同時具備以下條件：

(1)遵守法律、法規(guī)及水利行業(yè)有關規(guī)定;

(2(經(jīng)省級以上水行政主管部門指定的培訓機構(gòu)進行的專業(yè)技術知識培訓并取得結(jié)業(yè)證書;

(3(具有所檢測內(nèi)容的專業(yè)知識與能力;

(4(熟悉國家、水利行業(yè)的相關技術標準;

(5(具有省級以上水行政主管部門頒發(fā)的“水利工程質(zhì)量檢測員證”崗位證書。

6、水利工程質(zhì)量檢測人員的“水利工程質(zhì)量檢測員證”由批準檢測單位資格的水行政主管部門審批、頒發(fā)。

“水利工程質(zhì)量檢測員證”按水利部統(tǒng)一格式印制。

三、檢測內(nèi)容及業(yè)務范圍

1、為確保水利工程質(zhì)量，項目法人須根據(jù)本實施辦法，委托具有相應資質(zhì)的水利工程質(zhì)量檢測單位對水利工程進行質(zhì)量檢測。

水行政主管部門、水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或工程驗收主持單位根據(jù)其它特定需要，要求項目法人委托具有相應資質(zhì)的水利工程質(zhì)量檢測單位對水利工程進行質(zhì)量檢測。

工程建設項目法人、設計、施工、監(jiān)理(監(jiān)造)等單位根據(jù)工程建設需要，可委托具有相應水利工程質(zhì)量檢測資質(zhì)的水利工程質(zhì)量檢測單位進行質(zhì)量檢測。

特殊工種內(nèi)容需要檢測的，可委托具有相應資格的單位進行。

水利工程原材料及水工建筑物質(zhì)量檢測項目和數(shù)量應按本辦法附錄二、附錄三執(zhí)行。

2、省級以上水利水電工程質(zhì)量檢測單位可從事全省水利工程的質(zhì)量檢測;市級水利水電工程質(zhì)量檢測單位可從事市、縣水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)受監(jiān)工程的質(zhì)量檢測。

3、我省水利工程質(zhì)量“飛檢”由省水利工程質(zhì)量最高檢測單位承擔;市水利工程質(zhì)量檢測單位也可根據(jù)市水行政主管部門的授權對本地區(qū)受權水利水電工程實施“飛檢”。

4、在我省水利工程建設中，監(jiān)理工程師按國家、行業(yè)規(guī)范規(guī)定試驗數(shù)量10%～20%的平行抽檢試驗，須由監(jiān)理委托水利工程質(zhì)量檢測單位或經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督單位認可的，在工程所在地有資格對外承擔測試業(yè)務的試驗室進行。

5、 我省水利工程質(zhì)量的檢測，經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督單位認可，可視其實際情況，在工程建設中分部或分階段實施。

四、質(zhì)量檢測

1、水利工程質(zhì)量檢測的委托方應與水利工程質(zhì)量檢測單位簽訂委托合同。委托合同應包括如下事項和內(nèi)容：

(1)檢測工程名稱;

(2)檢測具體項目內(nèi)容和要求;

(3)檢測的依據(jù);

(4)檢測方法、檢測儀器設備、檢測抽樣方式;

(5)完成檢測的時間和檢測成果的交付要求;

(6)檢測費用及其支付方式;

(7)違約責任;

(8)委托方與水利工程質(zhì)量檢測單位代表簽章和時間;

(9)其他必要的約定。

2、水利工程質(zhì)量檢測的標準、依據(jù)：

(1)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;

(2)國家標準、水利水電行業(yè)標準;

(3)工程承包合同認定的其它標準和文件;

(4)批準的設計文件，金屬結(jié)構(gòu)、機電設備安裝等技術說明書;

(5)其它特定要求。

3、水利工程質(zhì)量檢測方法和抽樣方式：

(1)國家、水利行業(yè)標準有規(guī)定的，從其規(guī)定;

(2)國家、水利行業(yè)標準沒有規(guī)定的，由檢測單位或委托方提出方案，由受監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)予以確認;

(3)樣品應當在工程現(xiàn)場由檢測單位自行抽取，抽樣人員不得少于二人，并應向被檢測單位出示崗位證書和檢測單位的委托抽樣任務書;

(4)抽樣方法和抽取樣品的數(shù)量須符合有關標準或檢測要求。

(5)仲裁檢測，有國家或行業(yè)規(guī)定的，從其規(guī)定;沒有規(guī)定的，按爭議各方的共同約定，在征求質(zhì)量監(jiān)督部門意見后確定。

4、水利工程質(zhì)量檢測應有二人以上具有檢測資格的檢測人員參與進行。

5、水利工程質(zhì)量檢測的成果是水利工程質(zhì)量檢測報告。檢測單位依法獨立履行檢測職責，不受任何單位和個人的非法約束和干擾，對其出具的檢測數(shù)據(jù)與檢測報告承擔相應法律和經(jīng)濟責任。

6、水利工程質(zhì)量檢測報告包含如下內(nèi)容：

(1)檢測項目名稱(合同名稱);

(2)檢測委托單位;

(3)檢測類別;

(4)檢測時間;

(5)檢測項目;

(6)抽樣方式;

(7)檢測數(shù)量;

(8)檢測依據(jù);

(9)檢測地點;

(10)主要檢測儀器設備;

(11)檢測內(nèi)容;

(12)檢測結(jié)果及結(jié)論;

(13)對有關檢測事項的說明;

(14)檢測現(xiàn)場圖象或照片(含檢測人員旁站及檢測工具和讀數(shù));

(15)檢測人員(不少于2人)、報告編寫人、校核人、批準人簽字;

(16)檢測單位蓋章。

7、水利工程質(zhì)量檢測單位應按合同規(guī)定及時、準確地向委托方提交水利工程質(zhì)量檢測報告。報告須按規(guī)定編制，內(nèi)容應客觀、數(shù)據(jù)可靠、結(jié)論準確、簽名齊全。如需補充或更正，應具體寫明原因。

8、工程質(zhì)量檢測報告須由委托單位送受監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)一份;對存在工程安全、可能形成質(zhì)量隱患或影響工程正常運行的檢測結(jié)果，檢測單位應將檢測報告提交委托單位的同時，立即送項目法人、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和水行政主管部門。

9、水利工程檢測單位在提交檢測報告后，應將原始記錄、計算過程與檢測報告進行歸檔。

10、委托單位或當事人對水利工程質(zhì)量檢測過程或結(jié)果有異議的，須在收到檢測報告之日起十五天內(nèi)，以書面形式向檢測單位提出，檢測單位應及時進行受理與質(zhì)量分析，并予以書面答復。若委托單位或當事人仍有異議，可向原檢測單位或具有仲裁資格的檢測單位申請復檢，復檢檢測報告為最終檢測結(jié)論。

五、 檢測費用

1、水利工程質(zhì)量檢測實行有償服務，檢測費用按有關規(guī)定執(zhí)行或按委托雙方議定價收取，檢測費由委托方支付。

2、規(guī)定期限內(nèi)提出的復檢及仲裁檢測的費用由責任方支付。

六、獎懲制度

1、對在我省水利工程質(zhì)量檢測中作出突出成績與貢獻的檢測單位與檢測人員，可由省、市水行政主管部門給予適當?shù)奈镔|(zhì)與精神獎勵。

2、水利工程質(zhì)量檢測單位因工作失誤造成損失的，由該檢測單位按有關規(guī)定承擔相應責任。

3、對在水利工程質(zhì)量檢測中玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、偽造或提供不公正檢測數(shù)據(jù)與檢測結(jié)果的，由省水行政主管部門依據(jù)情節(jié)對責任單位與責任人處以罰款、通批評、限制檢測范圍、降低其資質(zhì)直至取消檢測資格，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關處理。

七、附 則

1、本辦法由省水利廳負責解釋。

2、本辦法自發(fā)布之日起施行。

用以提高水利工程質(zhì)量。辦法配合國務院相關管理條例和有關規(guī)定制定，對水利工程的原材料、結(jié)構(gòu)、設備等方面進行檢測，適用于各項水利水電工程。該實施辦法對檢測人員、業(yè)務范圍和費用均有要求。

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