開發(fā)商在工程造價款當中預留出來的質保金，雖然只占到整個造價的3%左右的比例，但結合工程造價總額，保證金其實也是一筆不小的數(shù)目。開發(fā)商預留質保金這在建筑行業(yè)已經(jīng)是一個成文的規(guī)定，但想必建筑單位在工程竣工以后，或者在擬定質保金合同條款的時候就比較關心，工程質量保證金時間是怎么規(guī)定的?

一、工程質量保證金時間是怎么規(guī)定的?

缺陷責任期到期以后就應該歸還質保金。

參見《建設工程質量保證金管理暫行辦法》第二條

本辦法所稱建設工程質量保證金(保修金)(以下簡稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設工程承包合同中約定，從應付的工程款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內對建設工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。

缺陷是指建設工程質量不符合工程建設強制性標準、設計文件，以及承包合同的約定。

缺陷責任期一般為六個月、十二個月或二十四個月，具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。

第十條　發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應于14日內會同承包人按照合同約定的內容進行核實。如無異議，發(fā)包人應當在核實后14日內將保證金返還給承包人，逾期支付的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率計付利息，并承擔違約責任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14日內不予答復，經(jīng)催告后14日內仍不予答復，視同認可承包人的返還保證金申請。

二、工程質量出現(xiàn)問題如何解決?

(一)根據(jù)《合同法》第281條“因施工人的原因致使建設工程質量不符合約定的，發(fā)包人有權要求施工人在合理期限內無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應當承擔違約責任。”

(二)《建設工程質量管理條例》第26規(guī)定，“施工單位對建設工程的施工質量負責。建設工程實行總承包的，總承包單位應當對全部建設工程質量負責;建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實行總承包的，總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的設備的質量負責。”第二十七條規(guī)定，“總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。”第三十二條規(guī)定，“施工單位對施工中出現(xiàn)質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程，應當負責返修。

(三)《建設工程合同司法解釋》第11條規(guī)定，“因承包人的過錯造成建設工程質量不符合約定，承包人拒絕返修、返工或者改建，發(fā)包人請求減少支付工程價款的，應予支持。”

三、施工方案造成質量缺陷責任由誰承擔?

最高人民法院的觀點為，原則上施工方案的制訂是施工單位的的責任，因此由施工方案造成的質量缺陷應當由施工單位負責的。但是，如果建設單位參與了施工方案的 制訂，即與施工單位一起共同制訂了施工方案，則應承擔相應的責任;如果僅僅是同意并在施工方案上簽字，則不應承擔責任。這是考慮到具體施工方案的制訂，需 要經(jīng)過比較長的時間，是專業(yè)技術要求。

能夠看出，工程質量保證金時間應該是雙方在合同中協(xié)商好質保金的歸還時間的，比如針對工程的缺陷責任期，雙方如果約定的時間是一年，最長不能超過兩年的時間。缺陷責任期之內都沒有發(fā)生任何的工程質量上的缺陷問題，那么等到約定的缺陷責任期已過，建筑單位就可以要求開發(fā)商返還質保金。

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