經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，各種工程建設(shè)數(shù)量越來(lái)越多，難度也越來(lái)越大。在眾多施工工程中，水利工程的質(zhì)量要求比較高，但是在目前的一些水利施工工程中，任然存在著一些問(wèn)題，而這些問(wèn)題的原因多種多樣，既有技術(shù)上的問(wèn)題，也有管理上的問(wèn)題，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高水利工程的質(zhì)量，有哪些防范措施呢?以下就是關(guān)于水利工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防范措施的相關(guān)內(nèi)容。

一、當(dāng)前我國(guó)水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范現(xiàn)狀

1.1水利項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)相對(duì)薄弱

由于我國(guó)引入水利項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理措施較晚，監(jiān)督機(jī)制相對(duì)不完善，因此在眾多的水利項(xiàng)目中，無(wú)論是承建企業(yè)，還是建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)相對(duì)較薄弱，這往往是造成水利項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。具體表現(xiàn)為：在水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初，沒(méi)有或者缺乏適度風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估;在水利項(xiàng)目進(jìn)行施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制沒(méi)有引入或者流于形式，以及最后的驗(yàn)收階段對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)審查不足。因此，水利項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)，與眾多規(guī)劃、參建方的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)有著不可推脫的責(zé)任。

1.2水利項(xiàng)目參建單位眾多，造成權(quán)責(zé)不清

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)水利項(xiàng)目建設(shè)單位將水利工程項(xiàng)目承包給總承包方，然后總承包方又將水利項(xiàng)目的部分或者整體承包給下一級(jí)承包企業(yè)。這種多級(jí)承包的方式，在一定程度使得水利項(xiàng)目參建單位眾多，一旦發(fā)生由于人為或者自然引起的水利項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，諸多單位時(shí)常互相推諉事故責(zé)任，造成事故權(quán)責(zé)不清的嚴(yán)重影響。因此，多級(jí)承包，多級(jí)建設(shè)的建設(shè)方式極易造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，而且對(duì)于事后追責(zé)也是非常不利的，這是目前非常普遍的水利工程項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀之一。

1.3水利項(xiàng)目工程建設(shè)的信息透明度低

除了上文討論的現(xiàn)狀，水利項(xiàng)目工程的信息透明度較低也是目前存在的現(xiàn)象之一。信息透明度低使得水利項(xiàng)目從立項(xiàng)之初的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、到后來(lái)的招標(biāo)、建設(shè)的過(guò)程中都容易出現(xiàn)“暗箱操作”，同時(shí)也使得建設(shè)過(guò)程中也缺失了公眾、媒體的有效監(jiān)督，不規(guī)范的建設(shè)施工過(guò)程就帶來(lái)了水利項(xiàng)目建設(shè)漏洞，從而進(jìn)一步造成水利項(xiàng)目工程的風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)部門的形象和公信力容易受到損失。因此，不透明的相關(guān)部門水利建設(shè)信息，對(duì)于水利風(fēng)險(xiǎn)的滋生是有直接影響的。

二、做好水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范辦法研究

2.1做好水利工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的的評(píng)估審查

要做好水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防首先應(yīng)該建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制應(yīng)當(dāng)從水利項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始做起，做好例如地質(zhì)，水文等自然風(fēng)險(xiǎn)條件方面的評(píng)估以及人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估;在工程招標(biāo)的時(shí)候要對(duì)承建單位的資質(zhì)進(jìn)行全方位的審查;在保障全方位設(shè)計(jì)評(píng)估以及承建單位審查評(píng)估完成的基礎(chǔ)上進(jìn)行水利項(xiàng)目工程的施工，對(duì)于建設(shè)施工期進(jìn)行定期和不定期的工程建設(shè)質(zhì)量抽查，必要時(shí)可以引入第三方的抽檢單位，保障工程的質(zhì)量，盡量杜絕由于施工引起的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也要做好工程驗(yàn)收階段的審查工作。另外，水利工程項(xiàng)目完成后的日常維護(hù)也要積極展開(kāi)，定期的對(duì)水利項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估。總之，通過(guò)評(píng)估審查手段可以將水利項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有效降低。

2.2建立健全水利工程項(xiàng)目責(zé)任事故追責(zé)機(jī)制

水利工程項(xiàng)目具有自身的特殊性，通常表現(xiàn)為工程量大、工期周期長(zhǎng)、資金投入可觀，這種工程項(xiàng)目的特點(diǎn)容易造成水利系統(tǒng)出現(xiàn)腐敗，加之一些領(lǐng)導(dǎo)干部自身的防腐敗意識(shí)不夠堅(jiān)定以及承建企業(yè)的拉攏，本該用于工程項(xiàng)目建設(shè)的資金不能合理的利用，偷工減料也就隨之而來(lái)，那么水利工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)也就急劇增加。所以，通過(guò)建立健全水利項(xiàng)目追責(zé)機(jī)制，可以有效約束和規(guī)范水利工程項(xiàng)目各方的行為。當(dāng)然，追責(zé)機(jī)制的建立并不是以懲治為目的，而是以懲治為手段，通過(guò)懲治形成的巨大威懾力，保障水利項(xiàng)目工程在施工各個(gè)階段的質(zhì)量，落實(shí)水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后責(zé)任。

2.3對(duì)水利工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)整體承包，同時(shí)可以利用風(fēng)險(xiǎn)合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

為了落實(shí)責(zé)任，保障工程質(zhì)量，減少因?yàn)槭┕ひ鸬乃?xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)，建議對(duì)水利工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)整體承包的方式進(jìn)行承包，并且禁止多級(jí)承包，避免由于多級(jí)承包帶來(lái)的權(quán)責(zé)不清，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)多級(jí)承建單位互相推諉的現(xiàn)象。具體可以通過(guò)與承建方通過(guò)合同形式進(jìn)行行為約束。另外，為了有效轉(zhuǎn)移水利項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)事故造成的損失，可以利用與保險(xiǎn)公司簽訂風(fēng)險(xiǎn)合同的手段來(lái)進(jìn)行規(guī)避。

2.4及時(shí)公開(kāi)水利工程項(xiàng)目的建設(shè)信息，引入公眾監(jiān)督機(jī)制

相關(guān)部門信息透明公開(kāi)，有利于公眾的監(jiān)督，提高相關(guān)部門的公信力，而公眾通過(guò)行使監(jiān)督權(quán)也會(huì)增加主人翁的責(zé)任感，尤其是一些關(guān)系公眾切身利益的水利工程項(xiàng)目。要做到信息的透明度，在水利工程項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，就在相關(guān)部門信息公開(kāi)平臺(tái)進(jìn)行及時(shí)的公布，充分保障公眾的知悉權(quán)，廣開(kāi)言路，傾聽(tīng)各方聲音。在工程項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，通過(guò)公眾監(jiān)督，使得一些真正有資質(zhì)，有能力而且信用度高的承建企業(yè)中標(biāo)。在工程建設(shè)的過(guò)程中，及時(shí)公布項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，以及項(xiàng)目的抽檢情況，有效的保障工程質(zhì)量，減小工程風(fēng)險(xiǎn)的可能性。總之，通過(guò)信息的有效公開(kāi)，使得公眾積極參與到水利項(xiàng)目建設(shè)中，發(fā)揮大眾的力量，從而做好水利工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防范。

由上我們可以看出，水利工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因有很多，針對(duì)這些原因，我們提出了相應(yīng)的的解決辦法，可以實(shí)施引入公眾監(jiān)督機(jī)制，可以通過(guò)保險(xiǎn)合同規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，可以加強(qiáng)審查力度等措施來(lái)防范水利工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)高質(zhì)量的水利工程。以上就是小編為您搜集整理的關(guān)于水利工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防范措施的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)您有所幫助。

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