在建設(shè)工程的過(guò)程中,工程質(zhì)量的保證是非常重要的一步,相關(guān)法律也要嚴(yán)格規(guī)范工程質(zhì)量的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)部門也應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律規(guī)定,全面規(guī)范工程的質(zhì)量,并且要承擔(dān)一定相應(yīng)的責(zé)任。那么,一旦發(fā)生了工程質(zhì)量事故誰(shuí)擔(dān)責(zé)任呢?
工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題就建設(shè)方與承包方及建筑施工方而言,其工程質(zhì)量責(zé)任一般由承包方承擔(dān)。出現(xiàn)工程質(zhì)量責(zé)任事故既可能是施工方施工不當(dāng)造成,也可能是出于勘察、設(shè)計(jì)或建筑等方面的原因。
一、出現(xiàn)工程質(zhì)量責(zé)任事故時(shí),在判令施工方對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任之時(shí),一般界定在以下幾個(gè)方面:
(一)建筑工程施工方不按照工程設(shè)計(jì)施工圖紙和施工技術(shù)規(guī)范施工造成的工程質(zhì)量責(zé)任問(wèn)題。工程施工圖紙是施工的直接依據(jù),而施工技術(shù)規(guī)范也稱為施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照兩者進(jìn)行施工是保證工程質(zhì)量的基本前提,也是劃分工程質(zhì)量責(zé)任的重要依據(jù)。
(二)建筑施工方未按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)規(guī)范和合同約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備造成的工程質(zhì)量問(wèn)題。
(三)建筑物在合理使用壽命中,地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題;建筑工程竣工時(shí),屋頂、墻面留有滲漏、開(kāi)裂等問(wèn)題,均應(yīng)歸入承包方應(yīng)承擔(dān)的工程質(zhì)量責(zé)任。
二、建筑工程質(zhì)量責(zé)任事故處理程序如下:
(一)工程質(zhì)量責(zé)任事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》;
(二)施工單位進(jìn)行工程質(zhì)量責(zé)任事故調(diào)查、分析工程質(zhì)量責(zé)任事故產(chǎn)生的原因,并提交工程質(zhì)量責(zé)任事故調(diào)查報(bào)告,監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量責(zé)任事故調(diào)查組展開(kāi)工作后,客觀地提供相應(yīng)證據(jù);
(三)根據(jù)施工單位的質(zhì)量調(diào)查報(bào)告或工程質(zhì)量責(zé)任事故調(diào)查組提出的處理意見(jiàn),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案;
(四)技術(shù)處理方案經(jīng)相關(guān)各方簽認(rèn)后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案;
(五)工程質(zhì)量責(zé)任事故處理完畢后,具備工程復(fù)工條件時(shí),施工單位提出復(fù)工申請(qǐng),符合要求后,總監(jiān)理工程簽署審核意見(jiàn),報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后,簽發(fā)工程復(fù)工令;
(六)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量責(zé)任事故書面報(bào)告,并應(yīng)將完整的工程質(zhì)量責(zé)任事故處理記錄整理歸檔。
三、工程質(zhì)量責(zé)任重大事故劃分如下:
(一)工程質(zhì)量責(zé)任重大事故按事故造成損失程度分級(jí)
1、工程質(zhì)量責(zé)任重大事故包括特別重大事故
是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2、工程質(zhì)量責(zé)任重大事故包括重大事故
是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
3、工程質(zhì)量責(zé)任重大事故包括較大事故
是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4、工程質(zhì)量責(zé)任重大事故包括一般事故
是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(二)工程質(zhì)量責(zé)任重大事故按事故責(zé)任分類
1、工程質(zhì)量責(zé)任重大事故包括指導(dǎo)責(zé)任事故
指由于工程指導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)失誤而造成的質(zhì)量事故。
2、工程質(zhì)量責(zé)任重大事故包括操作責(zé)任事故
指在施工過(guò)程中,由于操作者不按規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施操作,而造成的質(zhì)量事故。
3、工程質(zhì)量責(zé)任重大事故包括自然災(zāi)害事故
指由于突發(fā)的嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力造成的質(zhì)量事故。
(三)工程質(zhì)量責(zé)任重大事故按質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因分類
1、工程質(zhì)量責(zé)任重大事故包括技術(shù)原因引發(fā)的事故
指在工程項(xiàng)目實(shí)施中由于設(shè)計(jì)、施工在技術(shù)上的失誤造成的質(zhì)量事故。
2、工程質(zhì)量責(zé)任重大事故包括管理原因引發(fā)的事故
指在管理上的不完善或失誤引發(fā)的質(zhì)量事故。
3、工程質(zhì)量責(zé)任重大事故包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因引發(fā)的事故
指由于經(jīng)濟(jì)因素及社會(huì)上存在的弊端和不正之風(fēng)導(dǎo)致建設(shè)中的錯(cuò)誤行為,而造成的質(zhì)量事故。
在建設(shè)工程中,可以說(shuō)非常重要的因素就是建設(shè)工程的質(zhì)量要求了,一旦發(fā)生工程質(zhì)量責(zé)任事故,責(zé)任方的認(rèn)定還要依據(jù)事故的具體情況來(lái)具體分析;而且發(fā)生工程質(zhì)量責(zé)任事故之后,也不能慌張,要按照工程質(zhì)量責(zé)任事故正確的處理程序進(jìn)行處理。
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岳靜律師,安徽大學(xué)法學(xué)本科。2002年通過(guò)首屆司法考試,從事法律工作十多年,具有深厚的法律理論功底和豐富的司法辦案經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)為安徽曙春律師事務(wù)所專職律師,主要從事婚姻家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷索賠、遺產(chǎn)繼承、交通事故理賠、人身?yè)p害賠償、刑事辯護(hù)、仲裁以及企業(yè)法律顧問(wèn)等法律業(yè)務(wù)。
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