建設(shè)單位在建設(shè)工程施工以前需要前期準(zhǔn)備的程序是很多的，需要履行的手續(xù)也是很復(fù)雜的。建設(shè)單位在簽訂工程總承包合同的全過(guò)程主要包含以下幾個(gè)部分：一是合同總體策劃階段，二是招投標(biāo)階段，三是簽訂建設(shè)工程施工合同階段，四是履行建設(shè)工程施工合同階段，五是糾紛處理階段。招投標(biāo)階段也會(huì)遇到不少法律問(wèn)題，我們?cè)谙挛膶?huì)進(jìn)行分析并且提出相應(yīng)的建議以供參考。

(一)違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》的強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致合同無(wú)效，從而使承發(fā)包雙方之間簽訂的合同不發(fā)生預(yù)期法律效果。

《招標(biāo)投標(biāo)法》中有兩種情形將導(dǎo)致建設(shè)施工合同無(wú)效。1.應(yīng)當(dāng)招標(biāo)而未招標(biāo)的;2.中標(biāo)無(wú)效的。

1.應(yīng)當(dāng)招標(biāo)而未招標(biāo)

前文已經(jīng)提到判斷應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的法律依據(jù)——《招標(biāo)投標(biāo)法》第二條和國(guó)家計(jì)委3號(hào)令招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

這里應(yīng)當(dāng)結(jié)合選擇施工發(fā)包模式，即如果采取平行發(fā)包模式，那么符合招標(biāo)的項(xiàng)目必須進(jìn)行多次招標(biāo)，而不能繞過(guò)招標(biāo)直接和一個(gè)承包方簽訂施工合同。否則可能導(dǎo)致合同無(wú)效，雙方利益都可能受損。

2.中標(biāo)無(wú)效

在《招標(biāo)投標(biāo)法》中，總共出現(xiàn)了六種中標(biāo)無(wú)效情形，業(yè)主方在招投標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格遵照《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，避免中標(biāo)無(wú)效，進(jìn)而導(dǎo)致利益受損。

(二)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)但未獲得合理低價(jià)

作為業(yè)主方，進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的終極目的是為了獲得合理低價(jià)，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)最大限度地減少工程成本。但是如果業(yè)主方在招投標(biāo)過(guò)程中稍有不慎，就有可能導(dǎo)致這一目的落空。因此，業(yè)主方作為招標(biāo)人時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題：

1.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中統(tǒng)一報(bào)價(jià)基礎(chǔ)。不統(tǒng)一報(bào)價(jià)基礎(chǔ)將導(dǎo)致投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格無(wú)法成為評(píng)判合理低價(jià)的依據(jù)，其中或存在陷阱。

2.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)評(píng)標(biāo)管理。評(píng)標(biāo)人如果能夠在評(píng)標(biāo)過(guò)程中細(xì)致認(rèn)真，那么即使投標(biāo)人在投標(biāo)書(shū)中挖了陷阱，評(píng)標(biāo)人也是可以發(fā)覺(jué)的。因此，一個(gè)高效、負(fù)責(zé)的評(píng)標(biāo)團(tuán)隊(duì)對(duì)實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)目的是非常關(guān)鍵的。

3.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分了解并掌握合同條款之間的關(guān)聯(lián)性，以及合同價(jià)款確定方式和工程變更的關(guān)系。比如在施工合同中約定的是固定總價(jià)，然而在合同中又約定諸如工程變更時(shí)，合同價(jià)款可以調(diào)整之類的條款。后果就是導(dǎo)致合同的價(jià)款又處于不確定的狀態(tài)。

(三)中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后未簽訂建設(shè)工程施工合同

1.中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后沒(méi)有簽訂施工合同將導(dǎo)致的法律后果

(1)締約過(guò)失責(zé)任

締約過(guò)失責(zé)任出現(xiàn)在沒(méi)有簽訂施工合同也沒(méi)有進(jìn)行施工的情況。由于《合同法》第270條規(guī)定：“建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。”因此，沒(méi)有簽合同就沒(méi)有生效，沒(méi)有生效但是已經(jīng)發(fā)出了中標(biāo)通知書(shū)(承諾)，這就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任。

(2)違約責(zé)任

違約責(zé)任出現(xiàn)在沒(méi)有簽訂施工合同但是已經(jīng)進(jìn)行了部分或者全部施工的情況?！逗贤ā返?6條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)或者當(dāng)事人約定采用書(shū)面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書(shū)面形式但是一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的，該合同成立?！奔词┕し揭呀?jīng)開(kāi)始施工或者施工完畢并且業(yè)主方接受的，那么該合同成立。這個(gè)時(shí)候一方拒絕簽訂合同就是違約，需要承擔(dān)違約責(zé)任。

2.防范對(duì)策

招標(biāo)人要求投標(biāo)人支付投標(biāo)保證金。

律霸小編為您整理這篇文章，希望能更好的幫助您了解關(guān)于招投標(biāo)階段存在的法律問(wèn)題及解決方法的法律知識(shí)，歡迎瀏覽