放火罪使公私財物遭受重大損失的認定

一、放火罪是危害公共安全罪中的首要罪名。放火罪的基本構成要件：“使公私財產遭受重大損失”。

《中華人民共和國刑法》第一百一十五條規定：

放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑;情節較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

結合《刑法》第一百一十四條規定：

以放火罪為例，是否造成公私財產“重大損失”(不考慮致人重傷、死亡的情形，下同)，是判斷是否構成放火罪結果加重犯的標準，也是判處十年以下有期徒刑或者十年以上有期徒刑的裁判標準。而從《刑法》第一百一十五條的規定來看，造成公私財產“重大損失”不但是放火罪的結果加重犯情節，還是成立失火罪的客觀方面的結果標準，二者是一致的。

二、最高人民檢察院、公安部于2008年6月25日印發的《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(一)》第一條

對失火罪的立案追訴標準作出明確規定：

過失引起火災，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：

第二點：造成公共財產或者他人財產直接經濟損失五十萬元以上的

第三點：造成十戶以上家庭的房屋以及其他基本生活資料燒毀的

第四點：造成森林火災，過火有林地面積二公頃以上，或者過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的

第五點：其他造成嚴重后果的情形。

由于最高人民法院至今并未就放火罪和失火罪的定罪和量刑標準作出規定，上述規定應當作為放火罪結果加重犯的認定參考標準和失火罪的定罪參考標準。最高人民法院2010年6月21日印發的《關于在經濟犯罪審判中參照適用最高人民檢察院、公安部<關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)>的通知》(法發[2010]22號)第一條，明確了該立案追訴標準對人民法院審判案件時所具有的參照適用作用。

三、由于人民法院審判活動具有被動性、中立性，只能對人民檢察院公訴到人民法院的案件作出處理，公訴機關在公訴時應當遵循《標準一》確定的標準，而放火罪的結果加重犯與失火罪的立案追訴標準在客觀方面具有一致性，公訴書必然受該標準的約束，公訴機關顯然不能未經最高人民檢察院同意就擅自降低標準，而人民法院也不應放棄本身的裁判職責去履行公訴人職責，導致角色錯位，破壞法律的明確性、穩定性，損害司法公正。

最后，需要注意的是，五十萬元作為“重大損失”的標準，對于決水、爆炸等犯罪也是適用的。

就放火罪重大損失的標準來看，一般在造成了50w元的損失是往往就會認定屬于重大損失，而此時按照《刑法》中的規定，一般是對罪犯處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。而在失火罪當中，由于情況不同，自然規定的重大損失的標準也是與放火罪不一樣。如果大家對于這個問題還有什么疑惑，歡迎到律霸網進行法律咨詢，我們有專業刑事辯護律師為您服務。