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寧波
統(tǒng)一死刑復核程序適用范圍包括哪些
首先，關于死刑立即執(zhí)行案件。刑事訴訟法第246條規(guī)定：“死刑由最高人民法院核準。”我們可以理解為所有死刑案件都應由最高人民法院核準，無論是哪一級法院判決。然而，與此不同的是刑法第48條第2款和人民法院組織法第13條均規(guī)定：“死刑除依法由最高人民法院判決的以外，都應當報請最高人民法院核準”，明確將最高人民法院判決的死刑案件排除在外。這樣，在是否所有死刑案件都應經(jīng)過核準才能執(zhí)行的問題上，明顯存在法律規(guī)定之間的不一致。
其次，關于死刑緩期二年執(zhí)行的案件，刑事訴訟法第248條規(guī)定：“中級人民法院判處死刑緩期二年執(zhí)行的案件，由高級人民法院核準。”刑法第48條則規(guī)定：“死刑緩期執(zhí)行的，可以由高級人民法院判決或者核準。”對于48條之規(guī)定，大多數(shù)學者認為，應理解為由高級人民法院判決的，不再需要核準，由中級人民法院判決的，須由高級人民法院核準。但是，也有不少學者認為，“由高級人民法院判決或者核準”，只能說明高級人民法院有判決或者核準死刑緩期執(zhí)行案件的權力，并不是說高級人民法院本身判決的案件就可以不再核準。如果是這樣的話，由于高級人民法院的判決既含一審又含二審，最后實踐中只剩下中級人民法院判決后，被告人不上訴，檢察院也未抗訴的死刑緩期執(zhí)行案件需要核準了。這樣自然會造成對于絕大多數(shù)的死刑緩期執(zhí)行案件來說，復核程序與之失之交臂，從而致使該程序的存在價值大打折扣。
我國死刑復核程序設置的目的在于為被判處死刑或死緩的被告人提供特殊的救濟程序，以確保死刑適用的合法性、公正性、恰當性。死刑判決的核準權適用范圍的統(tǒng)一，不僅有利于從訴訟程序上保證死刑判決尺度的統(tǒng)一而且有利于及時發(fā)現(xiàn)死刑適用中可能出現(xiàn)的偏差和錯誤，及時糾正錯誤的死刑裁判，確保死刑在全國和全省范圍內(nèi)的統(tǒng)一適用。
刑事訴訟法修法的過程中，進一步明確規(guī)定死刑復核的范圍，從而明確所有判處死刑立即執(zhí)行的案件均應由最高人民法院予以核準。關于死刑緩期執(zhí)行案件，建議修改刑事訴訟法和刑法的有關規(guī)定，明確規(guī)定將包括高級人民法院判決的死刑緩期執(zhí)行案件在內(nèi)的所有死緩案件統(tǒng)一納入高級人民法院的復核范圍內(nèi)，以免高級法院將死緩案件的二審程序與死緩復核程序合二為一，造成復核程序虛置。
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